ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
12 червня 2015 року справа №826/8924/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:
позивача 1: ОСОБА_1;
позивача 2: ОСОБА_2;
позивача 3: ОСОБА_3;
відповідача: не з'явились;
третьої особи: ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні за власною ініціативою питання про залучення ОСОБА_5 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та щодо заміни первинного відповідача належним відповідачем в адміністративній справі
за позовом1. ОСОБА_1 2. ОСОБА_2 3. ОСОБА_3
до третя особаДепартаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державна архітектурно-будівельна інспекція України
провизнання протиправними та скасування припису, наказу і постанов
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_1.), ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 2, ОСОБА_2.) та ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач 3, ОСОБА_3.) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва суду із позовною заявою до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якій просять зобов'язати відповідача скасувати реєстрацію декларації від 15 грудня 2014 року №КС083143490617 на початок виконання будівельних робіт "Будівництво комплексу багатоквартирної житлової забудови по вул. Погребняка в селі Чубинське Бориспільського району Київської області", здійснену на замовлення ОСОБА_5.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/8924/15; залучено до участі в адміністративній справі Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні 12 червня 2015 року суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5, оскільки оскаржувана декларація про початок виконання будівельних робіт видана на його замовлення, та поставив на обговорення питання щодо залучення його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; присутні в судовому засіданні особи проти вказаного не заперечували.
Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, суд вважає за залучити ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Крім того, на думку суду, первинного відповідача - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, необхідно замінити належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, оскільки Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області є структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, та, відповідно не може виступати відповідачем у справі.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.
На підставі вищенаведеного, частини першої статей 52, статті 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити до участі в адміністративній справі ОСОБА_5 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
2. Зобов'язати позивачів направити ОСОБА_5 копію позовної заяви та доданих до неї документів; надати суду відповідні докази надіслання (вручення) зазначених документів.
3. Замінити первинного відповідача - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.
4. Відкласти розгляд справи на 05 серпня 2015 року об 11 год. 20 хв.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Кузьменко