ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
12 червня 2015 року справа №826/4258/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:
позивача 1: Зацепіна В.С.;
позивача 2: не з'явились;
позивача 3: ОСОБА_2;
позивача 4: не з'явились;
позивача 5: ОСОБА_3;
позивача 6: ОСОБА_4;
позивача 7: не з'явились;
відповідача: Гуріної О.М.;
Житченко О.В.;
третьої особи: Любенської А.О.
розглянувши в судовому засіданні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про залучення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача до участі в адміністративній справі
за позовом1. Громадської організації "Громадський рух "Патріоти України" 2. ОСОБА_8 3. ОСОБА_2 4. ОСОБА_9 5. ОСОБА_10 6. ОСОБА_11 7. ОСОБА_12
до третя особаНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Міністерство юстиції України
провизнання незаконною, протиправною та скасування постанови
Громадська організація "Громадський рух "Патріоти України" (далі по тексту - позивач, ГО "Громадський рух "Патріоти України") звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі по тексту - відповідач, НКРЕП), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову НКРЕП від 03 березня 2015 року №583 "Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4258/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2015 року об'єднано в одне провадження позовні вимоги в адміністративних справах №826/4258/15 за позовом ГО "Громадський рух "Патріоти України" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови; №826/5549/15 за позовом ОСОБА_8 (далі по тексту - позивач 2) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови; №826/4375/15 за позовом ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач 3) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та нечинною постанови від 03 березня 2015 року №583; №826/4883/15 за позовом ОСОБА_9 (далі по тексту - позивач 4) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови; №826/4592/15 за позовом ОСОБА_10 (далі по тексту - позивач 5) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови; №826/6096/15 за позовом ОСОБА_11 (далі по тексту - позивач 6) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови від 03 березня 2015 року №583, та присвоєно справі номер №826/4258/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2015 року в адміністративній справі №826/6681/15 об'єднано позовні вимоги в адміністративних справах №826/6681/15 за позовом ОСОБА_12 (далі по тексту - позивач 7) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання незаконною та скасування постанови від 03 березня 2015 року №583 та №826/4258/15.
Представником відповідача про залучення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси. Присутні особи, крім позивача 3 та представника позивача 5, проти задоволення вказаного клопотання не заперечували.
Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На думку суду, рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", оскільки за твердженням відповідача роздрібні ціни на природний газ для потреб населення розраховуються НКРЕП, виходячи, зокрема із питомих витрат цієї компанії.
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання НКРЕП та залучити Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про залучення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.
2. Залучити до участі в адміністративній справі Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
3. Направити Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" копії позовних заяв та доданих до них документів.
4. Відкласти розгляд справи на 23 червня 2015 року о 10 год. 00 хв.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Кузьменко