номер провадження справи 5/38/14
08.06.2015 Справа № 908/1583/14
Суддя Проскуряков К.В., розглянувши заяву № 1517 від 26.05.2015 р. Публічного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" про надання відстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 строком на 2 місяці
За позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, Київська область, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)
До відповідача: Публічного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мазіна, 65/97)
про стягнення 11 530 174, 31 грн.
за участю: Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області (69006, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)
Суддя Проскуряков К.В.
Представники сторін:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: Тодоров І.П., довіреність №1 від 05.01.2015 р.
Від ВДВС: не з'явився
27.05.2015 р. до господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" надійшла заява від 26.05.2015 р. за №1517 про надання відстрочки виконання судового рішення від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 строком на 2 місяці.
Ухвалою суду від 27.05.2015 р. вказану заяву прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 08.06.2015 р.
У судовому засіданні 08.06.2015 р. представник Публічного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" підтримав зазначену заяву з наступних підстав. ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» є надавачем послуг з теплопостачання у м. Бердянськ. Основним споживачем послуг є населення (близько 90% від загальної кількості). Несвоєчасна сплата населенням за послуги з теплопостачання не дала можливість підприємству своєчасно розрахуватися за газ за договором № 13/3741-ТЕ-13 від 28.12.2012 р., відповідно до якого газ який постачався використовувався відповідачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживалась населенням та релігійними організаціями. Не спроможність відповідача винайти кошти на оплату боргу викликана постійною недостатністю обігових коштів, внаслідок затримок в оплаті бюджетними організаціями та населенням перед відповідачем. Головною причиною збитковості є те, що тарифи не покривали фактичні витрати підприємства по наданню послуг з теплопостачання. Крім того, борги та штрафні санкції за зазначеним рішенням суду не є прямою виною відповідача, а викликано не своєчасним відшкодуванням з державного бюджету різниці в тарифах через невідповідність собівартості теплової енергії діючому тарифу. Залишок суми, що підлягає компенсації Відповідачу з різниці в тарифах становить 5 037 419 грн. (протокол №28 від 31.07.2014 р. засідання комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу Запорізької області.), а сума основного боргу, яку за рішенням суду повинен сплатити відповідач становила 3 051 330,86 грн. Тобто суми з різниці в тарифах більше ніж достатньо для погашення нарахувань за спожитий газ перед позивачем. Проте реалізація положень постанови КМУ до остаточного погашення боргів перед відповідачем з різниці в тарифах і відповідно відповідачем перед позивачем не були реалізовані в 2014 році і до фактичного погашення боргів не дійшло. При прийняті бюджету на 2015 рік кошти на відшкодування різниці в тарифах не були закладені, оскільки економіка держави знаходиться в незадовільному стані. На сьогодні в Верховній раді України зареєстровано проект закону «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» щодо наповнення джерел субвенції для погашення різниці в тарифах» №2119 від 12.02.2015 р., яким передбачено відшкодування різниці в тарифах у 2015 році. На підставі викладеного, відповідач просить суд відстрочити виконання судового рішення від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 строком на 2 місяці.
Представники позивача та ВДВС у судове засідання 08.06.2015 р. не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце призначеного судового засідання були повідомлені належним чином шляхом направлення на їх адресу відповідної ухвали. Клопотань про розгляд справи без уповноваженого представника позивача або ВДВС та про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Документи витребувані ухвалою суду від 27.05.2015 р. не надіслали.
Розглянувши зазначену заяву, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" про стягнення 11 530 174, 31 грн. задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача основний борг у розмірі 3 051 330,86 грн., пеню у розмірі 571 441,66 грн., 3 % річних у розмірі 247 670,64 грн., інфляційні витрати у розмірі 115 608,24 грн., 35 619,19 грн. судового збору. Провадження у справі в частині стягнення 1 062 791, 76 грн. припинено.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 28.10.2014 р. у справі №908/1583/14 апеляційну скаргу ПАТ НАК «Нафтогаз України» задоволено, скасовано рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. в частині відмови в задоволенні до стягнення пені у розмірі 571 441,66 грн. Постановлено прийняти нове рішення в цій частині, яким стягнути з відповідача на користь позивача 571 441,66 грн. пені, в решті рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 залишити без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 11.12.2014 р. у справі №908/1583/14 касаційну скаргу ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» задоволено частково, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.10.2014 р. скасовано в частині часткового скасування рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 та стягнення пені, рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 залишено без змін. В решті постанову Харківського апеляційного господарського суду від 28.10.2014 р. у справі №908/1583/14 залишено без змін.
Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області від 16.02.2015 р. відкрито виконавче провадження ВП №46503813 щодо примусового виконання наказу №908/1583/14, виданого 13.11.2014 р. про стягнення з ПАТ "Бердянське підприємство теплових мереж" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" основного боргу у розмірі 3 051 330,86 грн., пені у розмірі 1 142 883,32 грн., 3% річних у розмірі 247 670,64 грн., інфляційних втрат у розмірі 115 608,24 грн., 35 619,19 грн. судового збору. Встановлено строк для самостійного виконання до 23.02.2015 р.
Згідно балансу підприємства на 31.12.2014 р. кредиторська заборгованість ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» становить 64980 тис. грн., дебіторська заборгованість складає 25898 тис. грн., збитки від провадження господарської діяльності становлять 3728 тис. грн.
Відповідно до звітності про розрахунки за спожиту теплову енергію та послуги з транспортування теплової енергії за квітень 2015 р. сальдова заборгованість за спожиту теплову енергію та послуги з транспортування теплової енергії на кінець звітного період населення безпосередньої без пільг та субсидій становить 14057,9 тис. грн., заборгованість держави з пільг та субсидій складає 1805,5 тис. грн.
Пунктом 3.9 Протоколу №28 засідання комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу Запорізької області від 31.07.2014 р., затвердженого заступником облдержадміністрації, головою комісії Гончарук П.А. 31.07.2014 р., ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» на підставі нових розрахунків, узгоджено обсяг заборгованості з різниці в тарифах на послуги з теплопостачання за I півріччя 2014 р. у сумі 5 037 419,00 грн. замість 5 458 908,00 грн. Протокольним рішенням засідання обласної комісії від 15.05.2014 р. №22 підприємству було погоджено схему проведення взаєморозрахунків по погашенню заборгованості за спожитий природний газ на суму 5 458 908,00 грн. за рахунок джерел, зазначених у пунктах 14-17 статті 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 р.»
Відповідно до Довідки ПАТ КБ «Приват Банк» від 05.06.2015 р. за вих. №08.7.0.0/1506050928051, яка видана ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» станом на 05.06.2015 р. залишок коштів його на рахунку становить 8 214,51 грн.
Згідно з Довідкою ПАТ «Державний ощадний банк України» від 05.06.2015 р. за вих. №06-10/1/307/521 залишок коштів на рахунку ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» станом на 04.06.2015 р. становить 5,37 грн.
Відповідно до ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Пунктом 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" передбачено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення.
Як пояснив представник позивача, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Порядок розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу» від 18.06.2014 р. №217, всі кошти, що надходять на спеціальні рахунки теплопостачальних підприємств підлягають обов'язковому розподілу у відсотковому відношенні на рахунки позивача та поточні рахунки відповідача. Розподіл відбувається автоматично уповноваженим банком на підставі реєстру затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Також, постановами Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження реєстру нормативів перерахування коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання теплопостачальних і теплогенеруючих організацій як плата за теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води від усіх категорій споживачів та як плата теплопостачальних організацій за вироблену теплогенеруючими організаціями теплову енергію» на кожний місяць встановлювалися відповідні відсотки за якими автоматично всі кошти підприємства розподілялися наступним чином: січень 100 % перераховувались на рахунки Позивача (Постанова №1054 від 30.12.2014 р.); лютий 41,80 % (Постанова № 72 від 29.01.2015 р.); березень 38,09 % (Постанова №222 від 26.02.2015 р.); квітень 34,55 % (Постанова №968 від 31.03.2015 р.); травень 31,57 % (Постанова №1331 від 30.04.2015 р.). Таким чином, підприємство реально отримує коштів в двічі менше від запланованого.
З огляду на викладене, суд оцінює вказані обставини як такі, що ускладнюють виконання рішення суду.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем перераховано позивачу суму основного боргу у розмірі 900 000,00 грн., сплачено судовий збір у розмірі 35 619,19 грн., що підтверджується платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи.
Таким чином, враховуючи виключність обставин справи та те, що на розрахункових рахунках підприємства відповідача відсутні необхідні кошти для повного виконання рішення суду, існування зобов'язання держави перед ПАТ «Бердянське підприємство теплових мереж» щодо наповнення джерел субвенції для погашення різниці в тарифах, погашення відповідачем четвертої частини заборгованості за основною сумою боргу та судового збору за рішенням суду, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача про надання відстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. строком на 2 (два) місяці.
Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву № 1517 від 26.05.2015 р. Публічного акціонерного товариства "Бердянське підприємство теплових мереж" про надання відстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 строком на 2 місяці, задовольнити.
2. Відстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2014 р. у справі №908/1583/14 строком на 2 (два) місяці.
3. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Суддя К.В.Проскуряков
Ухвала набирає чинності з 08.06.2015 р.