04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"10" червня 2015 р. Справа№ 910/23194/14
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Рябухи В.І.
суддів: Калатай Н.Ф.
Ропій Л.М.
при секретарі: Бовсунівській Л.О.,
за участю представників:
від позивача Баран М.Ф., дов. від 05.01.2015 №07,
від відповідача Тушницький О.О., дов від 14.01.2015,
від третьої особи Полонська А.Б., дов. від 10.11.2014 №233,
розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Лавренюк Олени Григорівни
на рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2015
(дата підписання - 23.03.2015)
у справі №910/23194/14 (головуючий суддя Селівон А.М., судді: Спичак О.М., Нечай О.В.)
за позовом Концерну «Військторгсервіс»
до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача Фізична особа - підприємець Лавренюк Олена
Григорівна
про визнання незаконним та скасування рішення,
Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 позов Концерну «Військторгсервіс» (далі - позивач) до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (далі - відповідач), за участю третьої особи, про визнання незаконним та скасування рішення задоволено повністю.
Визнано незаконним та скасовано рішення конкурсної комісії Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України про визначення Фізичної особи-підприємця Лавренюк О.Г. переможцем конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого військового майна - нежитлових приміщень площею 133,0 км. м. будівлі №9 магазину та чайної інв. № 10310008 військового містечка № 64, розташованих за адресою: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, оформлене протоколом засідання комісії з проведення конкурсів від 16.10.2014 №11.
Стягнуто з відповідача на користь позивача 1218,00 грн витрат зі сплати судового збору.
Не погодившись з вказаним рішенням, третя особа звернулася з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 скасувати, постановити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Апеляційна скарга мотивована тим, що від учасників конкурсу фізичних осіб не вимагається надання декларації про майновий стан та особисті доходи, а також проект договору оренди. Крім того, третя особа заперечує, що конкурс було проведено у два етапи.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 23.04.2015 прийнято апеляційну скаргу до розгляду та порушено апеляційне провадження, розгляд справи призначено на 27.05.2015. Дану ухвалу надіслано відповідно до вимог Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 №28. Доказами належного повідомлення сторін про час і місце розгляду справи є повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали від 23.04.2015) позивачу - 24.04.2015, відповідачу - 27.04.2015 та третій особі - 28.04.2015, долучені до матеріалів справи.
26.05.2015 через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду представник позивача подав відзив на апеляційну скаргу.
08.06.2015 через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду третя особа надала письмові пояснення.
09.06.2015 через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду надали:
відповідач - відзив на апеляційну скаргу;
третя особа - клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2015 відкладено розгляд справи на 10.06.2015.
У судовому засіданні 10.06.2015 представник третьої особи підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити, рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 скасувати, постановити нове, яким відмовити у задоволенні позовних про визнання незаконним та скасування рішення конкурсної комісії.
Представник позивача у судовому засіданні заперечив доводи апеляційної скарги, просив залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.
Представник відповідача пояснив, що комісією було прийнято обґрунтоване рішення про визначення переможцем конкурсу ФОП Лавренюк О.Г., оскільки вона запропонувала найвищу орендну плату та заявою від 26.08.2014, яка була подана разом з іншими документами на конкурс, погодилася із всіма умовами конкурсу та зобов'язалась їх виконувати своєчасно та в повному обсязі.
Відповідно до ст.ст. 99, 101 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. У процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши представників сторін та третьої особи, виходячи з вимог чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п.3 ст.1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також за спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підпорядкованими йому регіональними органами та територіальними підрозділами, закладами та установами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".
Військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України. До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо (ст.1 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України").
За матеріалами справи судом встановлено, що балансоутримувачем нерухомого майна, а саме нежитлових приміщень площею 133,0 км. м. будівлі № 9 магазину та чайної інв. №10310008 військового містечка №64, розташованих за адресою: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, є Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органом управління якого, в свою чергу, є Міністерство оборони України.
Частинами 1, 2, 4 ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" передбачено, що військові частини можуть передавати без шкоди бойовій та мобілізаційній готовності закріплене за ними рухоме та нерухоме військове майно в оренду юридичним і фізичним особам.
Порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за погодженням з Міністерством оборони України.
При цьому постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2000 №778 затверджено Порядок надання дозволу військовим частинам Збройних Сил на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду, відповідно до п. 5 якого передача військового майна в оренду здійснюється виключно за результатами конкурсів, які проводяться Міноборони або уповноваженими ним органами військового управління чи безпосередньо військовими частинами. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна за погодженням з Міноборони.
Умови та порядок проведення конкурсу, в даному випадку, регулюються наказами Фонду Державного майна України від 26.07.2000 №1549/241 "Про затвердження Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна" та від 31.08.2011 №906 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна".
Згідно наявної в матеріалах справи копії витягу із Положення про Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 30.08.2012 №578, Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України є органом військового управління, що забезпечує структурні підрозділи Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України.
Судом встановлено, що наказом начальника Центру забезпечення службової діяльності МО України та ГШЗСУ від 25.12.2013 №815 призначено конкурсну комісію про визначення переможця на право укладення договорів оренди нерухомого військового майна у складі 6 осіб: голова комісії - заступник начальника Центру з тилу ЦЗСД МО та ЗСУ Працков С.А., члени комісії: начальник КЕВ центру Бабич С.В., помічник начальника Центру з фінансово - економічної роботи Мотрунич І.І., помічник начальника Центру з правової роботи - Тушницький О.О., помічник начальника Центру - начальник служби захисту інформації Центру Чумак В.П., інженер КЕВ Центру Кетлінська В.Ф.
У відповідності до п. 1.3 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна, що кореспондується з п.6 Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, конкурс на право укладення договору оренди об'єкта полягає у визначенні переможця серед фізичних чи юридичних осіб, який запропонував найкращі умови подальшої експлуатації об'єкта та найбільшу орендну плату.
Згідно до п. 1.4 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна конкурс проводиться за наявності заяв про оренду від двох або більше учасників конкурсу, які надійшли протягом місяця після опублікування повідомлення про об'єкти (об'єкт), які пропонуються для передачі в оренду, у газеті "Відомості приватизації".
За приписами п.2.1 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна, що кореспондується з п.п. 9, 15 Порядку проведення конкурсів на право оренди державного майна, передбачено, що конкурсна комісія у складі 5-7 осіб створюється наказом Державного секретаря Міністерства оборони України або керівника уповноваженого органу військового управління чи командира військової частини, за якою закріплене військове майно, що передається в оренду; засідання комісії є правомочними за умови участі в ньому не менше 2/3 усіх членів комісії.
Як вбачається з п.2.3 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна основними завданнями та функціями комісії є: визначення умов та терміну проведення конкурсу; розгляд пропозицій учасників конкурсу; визначення переможця конкурсу; складання протоколів та подання їх на затвердження відповідно Державному секретарю Міністерства оборони України чи командиру військової частини.
Відповідно до оголошення, опублікованого в газеті “Відомості приватизації” від 13.08.2014 №32(829) Центром забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України було оголошено конкурс на право укладання договору оренди нерухомого військового майна, а саме нежитлових приміщень загальною площею 133,0 кв.м. буд. №9 магазину та чайної, інвентарний №10310008 військового містечка №64 за адресою м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6.
Для участі в конкурсі учасники повинні подати документи, визначені наказом Фонду державного майна України від 15.02.2013 №201 “Про затвердження переліку документів, які подаються орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності”, а саме: заяву про участь у конкурсі; відомості про претендента:
для юридичної особи: документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи; посвідчені нотаріусом копії установчих документів; завірену належним чином копію довідки органу статистики про включення юридичної особи до ЄДРПОУ; завірену належним чином копію довідки про взяття на облік платника податку; завірену належним чином копію звіту про фінансові результати претендента з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованості за останній рік; довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство;
для фізичної особи: копію документа, що посвідчує особу, або належним чином оформлену довіреність, видану представнику фізичної особи; завірену належним чином копію паспорта (сторінки 1,2,11); завірену належним чином копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; завірену належним чином копію декларації про доходи або звіту суб'єкта малого підприємництва-фізичної особи-платника єдиного податку.
Для всіх учасників: зобов'язання (пропозиції) щодо виконання умов конкурсу, крім розміру орендної плати, пропозиції щодо якого вносяться учасником конкурсу в день проведення конкурсу, та забезпечення виконання зобов'язання щодо сплати орендної плати, які включаються до проекту договору оренди.
Конкурсні пропозиції подаються в окремому конверті з написом “На конкурс”, запечатаному печаткою учасника конкурсу.
Заяви про оренду та пропозиції до договору оренди, що відповідають вимогам конкурсу, приймаються не пізніше 15 календарних днів з дня публікації оголошення, а саме до 17 год. 00 хв. 29.08.2014.
Для участі у проведенні конкурсу на адресу Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України звернулись три учасники, а саме: ТОВ "Офіцерський клуб", Філія “Ресторан офіцерський” Концерну “Військторгсервіс” та ФОП Лавренюк Олена Григорівна.
03.09.2014 в приміщенні Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України відбулось засідання комісії з проведення конкурсів, під час якого начальником квартирно-експлуатаційного відділу Центру Бабичем С.В. в присутності голови комісії та членів були відкриті конверти з пропозиціями учасників конкурсу та наданою конкурсною документацією.
Інших відомостей щодо відкриття конвертів з документацією на проведення конкурсу матеріали справи не містять.
Зокрема, конверти відкривались у послідовності, відображеній в протоколі від 03.09.2014 №10 засідання комісії з проведення конкурсів: 1. ФОП Лавренюк О.Г., 2. Філія «Ресторан «Офіцерський», 3. ТОВ «Офіцерський клуб».
Так, під час відкриття конверту ФОП Лавренюк О.Г. було виявлено пакет документів на 10 арк., серед яких:
заява про участь у конкурсі,
відомості про учасника конкурсу,
копії установчих документів,
відомості про фінансовий стан учасника конкурсу.
У пункті 5 протоколу від 03.09.2014 №10 вказано, що при обговоренні пропозицій учасників конкурсу, комісія дійшла висновку, що ФОП Лавренюк О.Г. запропонувала найвищу орендну плату, ніж інші учасники конкурсу. При цьому комісія виявила, що в наданих документах відсутній проект договору оренди нерухомого військового майна, а з податкової декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік вбачається, що ФОП Лавренюк О.Г. у 2013 році не працювала, інформації за фінансовий стан 1-го півріччя не надано, не надані пропозиції щодо забезпечення зобов'язань учасником умов конкурсу.
У зв'язку з наявністю скарг від учасників конкурсу та розбіжностей тлумачення вимог чинного законодавства і умов конкурсу, за результатами проведення засідання комісії 03.09.2014 було зроблено висновок, що переможця конкурсу буде визначено після отримання відповідей від Головного квартирно-експлуатаційного відділу та Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву.
Згідно п.2.5 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна комісія під час своєї діяльності має право звертатися за консультаціями до Фонду державного майна України та його регіональних відділень, Фонду майна Автономної Республіки Крим, інших державних закладів, установ, а також до відповідних управлінь (відділів, служб) Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, штабів видів Збройних Сил України, оперативних командувань, управління залізничних військ (за належністю військового майна) з питань, які належать до їх компетенції.
У відповідь на запит відповідача Регіональне відділення Фонду Держмайна України по місту Києву надіслало лист від 07.10.2014 №30-04/11202, а Головне КЕУ ЗСУ - лист від 02.10.2014 №303/1/6/249.
16.10.2014 у відкритому засіданні конкурсної комісії Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України, результати якого оформлені протоколом №11, підписаним усіма членами комісії та затвердженим ТВО Начальника Центру забезпечення службової діяльності МО та ЗСУ, після отримання відповідей (роз'яснень) ГКЕУ ЗСУ та РВ ФДМ України по місту Києву, в результаті розгляду пропозицій учасників конкурсу на право укладання договору оренди нерухомого військового майна комісія дійшла висновку про визначення переможцем конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого військового майна - нежитлових приміщень, площею 133,0 кв.м. будівлі № 9 магазину інв. № 1031008 військового містечка № 64 за адресою: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, ФОП Лавренюк О.Г., як учасника конкурсу, який запропонував найвищу орендну плату, ніж інші учасники.
Вважаючи, що при проведенні конкурсу Центром забезпечення службової діяльності МО та ГШ ЗСУ був порушений Порядок та умови проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна, позивач звернувся із позовом до суду, в якому просив визнати незаконними та скасувати рішення конкурсної комісії про визначення ФОП Лавренюк О.Г. переможцем конкурсу на право укладення договорів оренди нерухомого військового майна, оформлене протоколом від 16.10.2014 №11.
Судом першої інстанції задоволено позовні вимоги повністю, оскільки, як вважає місцевий господарський суд, ФОП Лавренюк О.Г. при участі у конкурсі надано не всі документи, конкурс проведено у два етапи, ФОП Лавренюк О.Г. не доведено свою платоспроможність, з чим колегія суддів не погоджується з огляду на наступне.
У листі від 07.10.2014 №30-04/11202 Регіональне відділення Фонду Держмайна України по місту Києву зазначило про чітке визначення матеріалів, необхідних для участі у конкурсі на право оренди військового майна Порядком та умовами проведення конкурсів на право укладання договорів оренди військового майна.
Аналогічна позиція викладена у листі від 02.10.2014 №303/1/6/249 Головного КЕУ ЗСУ, в якому, крім того, зазначено про неможливість встановлення за наданою копією декларації про майновий стан та доходи ФОП Лавренюк О.Г. платоспроможності останньої, оскільки в згаданій декларації відсутні будь-які дані про оборотні кошти, статутний капітал, основні засоби та інші активи.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що п.3.2 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна передбачає, що для участі в конкурсі учасник подає на розгляд конкурсної комісії:
заяву про оренду,
відомості про учасника конкурсу,
належним чином оформлену довіреність,
видану представнику юридичної особи,
копії установчих документів, засвідчених нотаріальному порядку (для юридичної осіб),
відомості про фінансовий стан (платоспроможності) учасника конкурсу,
техніко-економічне обґрунтування оренди (варіанта поліпшення орендованого майна).
Усі учасники конкурсу подають зобов'язання (пропозиції) щодо виконання умов конкурсу, зобов'язання (пропозиції) щодо забезпечення орендної плати (застави майна тощо) та додаткові зобов'язання щодо експлуатації об'єкта.
Надання проекту договору оренди учасником конкурсу не передбачено Порядком та умовами проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна, який має застосовуватись до умов та проведення конкурсу щодо оренди військового майна, як спеціальний нормативно-правовий акт по відношенню до загального. Адже спеціальні нормативно-правові акти мають пріоритет застосування перед загальними.
У випадку виникнення колізії в законодавчих актах, які мають однакову юридичну силу в розумінні ст.8 Конституції України застосуванню підлягає той нормативно-правовий акт, який є спеціальним, про що свідчить і практика розгляду справ Верховним Судом України (наприклад, постанова Верховного Суду України від 10.04.2007 у справі №21-550во06; лист Міністерства юстиції України від 29.07.2008 №337-0-2-08-19). Загальні норми можуть бути застосовані лише щодо питань неврегульованих спеціальною нормою права.
Крім того, наказом Фонду державного майна України від 23.08.2000 №1774 затверджено Типовий договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності.
Всі інші документи згідно п.3.2 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна ФОП Лавренюк О.Г. було надано.
Відповідно до п.14 Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна у разі потреби в отриманні додаткової інформації комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.
Оскільки у комісії виникли сумніви у платоспроможності ФОП Лавренюк О.Г., третьою особою були надані пояснення щодо платоспроможності, які викладено у заяві від 16.10.2014. У вказаній заяві ФОП Лавренюк О.Г. також взяла на себе зобов'язання щодо належного виконання умов договору оренди та щодо поліпшення орендованого майна за рахунок власних коштів.
З поданих в суд апеляційної інстанції додаткових документів ФОП Лавренюк О.Г., а саме з довідки від 26.05.2015 №08.7.0.0.0/1505261037228 про обіг коштів, виданої ПАТ «ПриватБанк», копії державного акта на право власності на земельну ділянку від 30.09.2009 серії ЯД №970508 та копії свідоцтва про право власності на квартиру від 21.12.1998 серїі КВ №25580 вбачається, що ФОП Лавренюк О.Г. платоспроможна.
Відповідно до п. 4.6 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна після закінчення засідання комісії складається протокол (два примірники), у якому зазначаються: стислий опис об'єкта, виклад умов конкурсу (критерії оцінки пропозицій учасників); відомості про учасників; пропозиції учасників; обґрунтування визначення переможця.
Протокол підписується всіма членами комісії, що взяли участь у голосуванні.
За умовами п. 4.7. Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна протокол про результати проведення конкурсу комісією, створеною наказом Державного секретаря Міністерства оборони України або керівника уповноваженого органу військового управління, затверджує Державний секретар Міністерства оборони України. Протокол про результати проведення конкурсу комісією, створеною наказом командира військової частини, затверджує командир військової частини.
Пунктом 4.1 Порядку та умов проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна передбачено, що конкурс здійснюється за один етап, на якому визначається переможець згідно з умовами конкурсу та зобов'язаннями учасника конкурсу.
Оскільки було два засідання комісії, оформлених протоколами від 03.09.2014 №10 та від 16.10.2014 №11, суд першої інстанції дійшов висновку про проведення конкурсу в два етапи.
Проте, з огляду на резолютивну частину рішення комісії, оформленого протоколом від 03.09.2014 №10, суд апеляційної інстанції робить висновок, що засідання комісії щодо прийняття рішення про переможця конкурсу було перенесено в зв'язку з необхідністю отримання роз'яснення від Головного квартирно-експлуатаційного відділу та Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву.
Рішення щодо визнання переможця конкурсу було прийнято 16.10.2014 та оформлене протоколом №11.
За таких умов, конкурс був проведений у один етап, як і передбачено Порядком та умовами проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна, однак з перервою з 03.09.2014 по 16.10.2014.
Тому немає підстав вважати, що конкурс був проведений у два етапи. Ідентичність питань у порядку денному за відсутності ідентичності резолютивних частин не може вважатись різними етапами конкурсу.
Отже, з урахуванням зазначеного вище, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що комісією з проведення конкурсів на право укладення договорів оренди нерухомого військового майна не порушено Порядок та умови проведення конкурсів на право укладення договорів оренди військового майна, а рішення про визначення ФОП Лавренюк О.Г. переможцем конкурсу, оформлене протоколом від 16.10.2014 №11 є правомірним.
Відповідно до ст.33 ГПК України кожна особа повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З огляду на викладене вище, рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 підлягає скасуванню як таке, що прийнято при невірному застосуванню норм матеріального права.
Керуючись ст.ст. 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Лавренюк Олени Григорівни задовольнити.
2. Рішення Господарського суду міста Києва від 10.03.2015 у справі №910/23194/14 скасувати та прийняти нове.
3. В задоволенні позовних вимог Концерну «Військторгсервіс» відмовити.
4. Стягнути з Концерну «Військторгсервіс» (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28-А, код 33689922) на користь Фізичної особи-підприємця Лавренюк Олени Григорівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) 609 (шістсот дев'ять) грн 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.
5. Видачу наказу доручити Господарському суду міста Києва.
6. Матеріали справи №910/23194/14 повернути до Господарського суду міста Києва.
Дану постанову може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий суддя В.І. Рябуха
Судді Н.Ф. Калатай
Л.М. Ропій