03 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-1267/11
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Пучкова І.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,
при секретарі Мадюді В.В.,
за участю позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Дубровіної І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У березні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (далі Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси) про визнання незаконною відмови відповідача щодо перерахунку пенсії за 2011 рік та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01 березня 2011 року.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано незаконною відмову Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси щодо проведення перерахунку позивачу в 2011 році пенсії за віком відповідно до ст. ст. 40 та 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, та зобов'язано відповідача здійснити вказаний перерахунок пенсії з 01 березня 2011 року.
09 лютого 2015 року першим заступником начальника Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси до суду першої інстанції подано апеляційну скаргу на постанову Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року.
Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року відкрито провадження за апеляційною скаргою заступника начальника Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси.
Заслухавши суддю-доповідача, виступи представника відповідача в підтримку апеляційної скарги, а також позивача, який вважав за необхідне закрити провадження за апеляційною скаргою у зв'язку із значним пропуском пенсійним органом строку на апеляційне оскарження судового рішення, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку про закриття провадження за апеляційною скаргою Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси у зв'язку з його помилковим відкриттям.
Так, відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.
Як встановлено матеріалами справи, оскаржену постанову прийнято Київським районним судом м. Одеси 21 квітня 2011 року.
Проте, з апеляційною скаргою на зазначену вище постанову Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси звернулось лише 09 лютого 2015 року.
Таким чином, апеляційну скаргу суб'єкта владних повноважень подано після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення, що відповідно до наведених вище положень ч. 4 ст. 189 КАС України є безумовною підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.
При цьому апеляційний суд враховує, що Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси було обізнано про рішення Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року та виконало вказане рішення, здійснивши перерахунок пенсії ОСОБА_1 ще в червні 2011 року, що підтверджується листом пенсійного органу на адресу начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області від 06 червня 2011 року за № 3888/05.
Оскільки провадження за апеляційною скаргою Управління ПФУ у Київському районі м. Одеси було відкрито помилково, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність його закриття.
Керуючись ст. ст. 189, 196, 254 КАС України, апеляційний суд, -
Провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 21 квітня 2011 року закрити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Повний текст ухвали складено 08 червня 2015 року.
Головуючий: О.С. Золотніков
Судді: Ю.В. Осіпов
В.О. Скрипченко