"21" вересня 2010 р.справа № 2а-2461/09/0870
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Чепурнова Д.В. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Близнюк Т.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Запорізькій області в особі підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби про оскарження звіту експерта та зобов'язання провести повторну оцінку, -
В квітні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління юстиції у Запорізькій області в особі підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби, та просила скасувати звіт приватного підприємства «Експертне бюро»про оцінку автомобіля, та зобов'язати відповідача провести повторну оцінку автомобіля.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2009 року ОСОБА_1 було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що фактично позивач оскаржує звіт приватного підприємства, яке не є суб'єктом владних повноважень, тому дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо встановлених обставин справи і обґрунтовано застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -залишити без задоволення.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.
Повний текст виготовлено 8 листопада 2010 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Суддя: Д.В. Чепурнов
Суддя: С.В. Сафронова