номер провадження справи 23/13/14
Запорізької області
18.05.2015 Справа № 908/532/14
Господарський суд у складі судді Шевченко Тетяни Миколаївни,
за участю:
представника кредитора - Токмацької ОДПІ ГУ Міндходів у Запорізькій області: Івашка Є.О., довіреність №66/10/3310-019 від 09.04.2015;
кредитора - Колесника О.Ф., особисто, паспорт серії СА №649151, виданий Василівським РВ УМВС України в Запорізькій області 09.01.1998;
представників Василівської міської ради Запорізької області: Яцик Ю.Г., довіреність №02-01-12/01 від 05.01.2015; Кондрашової І.В., довіреність №02-01-12/02 від 05.01.2015;
заявника - Білецького Я.Г., особисто, паспорт серії СЮ №001422 від 14.06.2006;
заявника - Альхімової - Г.В., особисто, паспорт серії ЕС № 328634, виданий 2 відділом Ялтинського МУ ГУМВС України в Криму 06.06.1997;
розглянувши матеріали справи №908/532/14
Кредитори:
1) Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Радянська, 230; скорочено - Токмацька ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області);
2) Фізична особа - підприємець Колесник Олександр Федорович (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Незалежності, 3, кв. 12; ідент. код - 2176212634);
Банкрут: Комунальне підприємство «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Леніна, буд. 9-А, ідент. код юридичної особи - 36465164; скорочено - КП «Василівський міський ринок»);
про визнання банкрутом,
ліквідатор - арбітражний керуючий Персюк Сергій Володимирович,
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.02.2014 у справі №908/532/14 прийнято до розгляду заяву КП «Василівський міський ринок» про порушення справи про банкрутство, підготовче засідання суду призначене на 11.03.2014.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.03.2014 порушено провадження у справі №908/532/14, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі № 908/532/14 визнано банкрутом КП «Василівський міський ринок», відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії - Сухову Н.В., кандидатуру арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича відхилено, зобов'язано ліквідатора провести ліквідаційну процедуру та за результатами проведеної роботи подати до господарського суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс для затвердження.
18.03.2014 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднене повідомлення № 1655 про визнання КП «Василівський міський ринок» банкрутом.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.03.2014 зупинено провадження у справі №908/532/14 до розгляду Донецьким апеляційним господарським судом апеляційної скарги арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича на постанову господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі №908/532/14 та повернення матеріалів справи до господарського суду Запорізької області.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2014 у справі № 908/532/14 скасовано постанову господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі № 908/532/14 в частині призначення ліквідатором банкрута голову ліквідаційної комісії Сухової Ніни Володимирівни; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича (02225, м. Київ, пр-т. Маяковського, 1, кв. 51; ідент. код. - 3154023912); в іншій частині постанову залишено без змін.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.05.2014 поновлено провадження у справі №908/532/14, прийнято заяву Токмацької ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області з грошовими вимогами до боржника вх.№09-06/8454 від 22.04.2014, слухання справи в засіданні господарського суду призначено на 11.06.2014.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.08.2014 у справі №908/532/14 визнано вимоги Токмацької ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області в сумі 167500,01 грн., з яких: 133198,86 грн. боргу за основним платежем - вимоги третьої черги задоволення; 34301,15 грн. штрафу, пені - вимоги шостої черги задоволення; затверджено реєстр вимог кредиторів; вимоги ФОП Колесника О.Ф. в розмірі 12363,81 грн. визнано такими, що не є конкурсними із погашенням в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.08.2014 у справі №908/532/14 визначено основну грошову винагороду арбітражного керуючого Кізленка В.А. за виконання повноважень ліквідатора банкрута в розмірі двох середньомісячних заробітних плат керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до відкриття процедури ліквідації банкрута за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора, що становить 9288,80 грн.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.08.2014 у справі №908/532/14 прийнято заяву ліквідатора Кізленка В.А. про спростування майнових дій боржника та призначено її до розгляду в засіданні господарського суду на 08.09.2014; витребувано від Василівської міської ради Запорізької області документи згідно резолютивної частини ухвали. Розгляд заяви про спростування майнових дії боржника неодноразово відкладався.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.09.2014 у справі №908/532/14 клопотання Василівської міської ради Запорізької області про заміну ліквідатора банкрута КП «Василівський міський ринок» арбітражного керуючого Кізленка В.А. залишено без розгляду.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.10.2014 у справі №908/532/14 задоволено скаргу Токмацької ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області на дії арбітражного керуючого Кізленка В.А.; зобов'язано ліквідатора Кізленка В.А. скликати загальні збори кредиторів боржника до 10.11.2014.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.10.2014 у справі №908/532/14 задоволено частково заяву Василівської міської ради Запорізької області про наміри задовольнити вимоги кредиторів КП «Василівський міський ринок»; заяву Василівської міської ради Запорізької області в частині встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення - залишено без задоволення; судове засідання з розгляду заяви ліквідатора про спростування неправомірних дій боржника відкладено на 18.11.2014.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.11.2014 у справі №908/532/14 в задоволені заяви ліквідатора Кізленка Вадима Андрійовича про спростування майнових дій боржника відмовлено.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.11.2014 у справі №908/532/14 прийнято та призначено до розгляду заяву ліквідатора про роз'яснення ухвали суду від 20.10.2014 на 26.11.2014.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.11.2014 у справі №908/532/14 Відмовлено ліквідатору в роз'ясненні ухвали господарського суду Запорізької області від 20.10.2014 у справі №908/532/14.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.11.2014 у справі №908/532/14 відмовлено ліквідатору в роз'ясненні ухвали господарського суду Запорізької області від 20.10.2014 у справі №908/532/14.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.11.2014 у справі №908/532/14 прийнято та призначено до розгляду заяву вх.№09-06/26737 від 25.11.2014 про усунення арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича від виконання обов'язків ліквідатора на 10.12.2014 об 11-00 год.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.11.2014 у справі №908/532/14 зупинено провадження у справі №908/532/14 до розгляду Харківським апеляційним господарським судом апеляційної скарги ліквідатора Кізленка Вадима Андрійовича на ухвалу господарського суду Запорізької області від 18.11.2014 у справі №908/532/14 та повернення матеріалів справи до господарського суду Запорізької області.
24.04.2015 матеріали справи надійшли до господарського суду.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.04.2015 поновлено провадження у справі №908/532/14, слухання справи з розгляду заяви вх.№09-06/26737 від 25.11.2014 про усунення арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича від виконання обов'язків ліквідатора призначено в засіданні господарського суду на 18.05.2015 об 11-45 год., прийнято заяву Білецького Яніслава Геннадійовича (Запорізька область, Василівський район, с. Підгірне) з вимогами до боржника вх.№09-06/13350 від 18.03.2015 та призначено її до розгляду в засіданні господарського суду на 18.05.2015 о 12-15 год., слухання справи з розгляду клопотання вх.№09-06/16134 від 06.04.2015 ліквідатора Кізленка Вадима Андрійовича про скасування арештів, накладених на майно боржника, визнаного банкрутом, та інших обмежень щодо розпорядження майном такого боржника призначено в засіданні господарського суду на 18.05.2015 о 12-15 год.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.05.2015 у справі №908/532/14 прийнято заяву фізичної особи - підприємця Колесника Олександра Федоровича про роз'яснення ухвали господарського суду Запорозької області від 20.10.2014 у справі №908/532/14 та призначено її до розгляду в засіданні господарського суду на 18.05.2015 о 12-30 год.
15.05.2015 від ліквідатора Кізленка В.А. надійшов лист, в якому він зазначає, що ним визнано в повному обсязі вимоги Білецького Яніслава Геннадійовича, а саме: в розмірі 24384,87 грн. Також повідомляє, що у зв'язку із перебуванням Кізленка В.А. у відпустці та зайнятістю його представника в іншому судовому засіданні, забезпечити явку вказаних осіб в судові засідання не може.
В судовому засіданні 18.05.2015 Білецький Я.Г. (один з підписантів заяви про усунення арбітражного керуючого Кізленка В.А. від виконання обов'язків ліквідатора) підтримав вимоги заяви, просить усунути Кізленка В.А. від виконання обов'язків ліквідатора, новим ліквідатором призначити арбітражного керуючого Персюка С.В.
Представники Василвської міськради заяву заяви про усунення арбітражного керуючого Кізленка В.А. від виконання обов'язків ліквідатора підтримали.
Ліквідатор Кізленко В.А. відзиву на заяву про його усунення суду не надав.
Суд вважає за можливе розглянути заяву про усунення арбітражного керуючого Кізленка В.А. від виконання обов'язків ліквідатора за наявними у справі документами.
25.11.2014 кредитори, перед якими боржник має заборгованість з заробітної плати (Бондаренко Д.М., Альхімова, А.В., Іллінова Ю.Ю., Четвертак А.М, Малюшицька Т.І., Шевченко Л.В., Таможнікова Ю.Ю., Новак С.Л., Гуров М.М., Таможніков А.В., Білецький Я.Г., Ільїн В.М.), звернулись до господарського суду із заявою про усунення Кізленка В.А. від виконання обов'язків ліквідатора. Заява мотивована невиплатою їм заборгованості з заробітної плати за рахунок коштів, перерахованих власником майна - Василівською міськрадою, на виконання ухвали суду 20.10.2014.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши доводи заяви про усунення арбітражного керуючого Кізленка В.А. від виконання обов'язків ліквідатора, перевіривши подані документи та наявні матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що слід задовольнити, з огляду на наступне.
Відповідно до частини четвертої статті 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон про банкрутство) у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
Згідно із частиною одинадцятою статті 41 Закону про банкрутство дії (бездіяльність) ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю).
Відповідно до частини третьої статті 114 Закону про банкрутство усунення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) від виконання ним своїх обов'язків здійснюється господарським судом за клопотанням комітету кредиторів, органу, уповноваженого управляти державним майном (для державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків) або за власною ініціативою у разі:
1) невиконання або неналежного виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);
2) зловживання правами арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);
3) подання до суду неправдивих відомостей;
4) відмови в наданні допуску до державної таємниці або скасування раніше наданого допуску;
5) припинення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора);
6) наявності конфлікту інтересів.
Суд протягом п'яти днів з дня, коли йому стало відомо про наявність підстав для усунення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), виносить ухвалу про його відсторонення від виконання відповідних повноважень під час провадження у справі про банкрутство.
Постановою господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі № 908/532/14 визнано банкрутом КП «Василівський міський ринок», відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії - Сухову Н.В., кандидатуру арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича відхилено, зобов'язано ліквідатора провести ліквідаційну процедуру та за результатами проведеної роботи подати до господарського суду звіт про свою діяльність та ліквідаційний баланс для затвердження.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2014 у справі №908/532/14 скасовано постанову господарського суду Запорізької області від 17.03.2014 у справі № 908/532/14 в частині призначення ліквідатором банкрута голову ліквідаційної комісії Сухової Ніни Володимирівни; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича (02225, м. Київ, пр-т. Маяковського, 1, кв. 51; ідент. код. - 3154023912); в іншій частині постанову залишено без змін.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.08.2014 у справі №908/532/14 затверджено реєстр вимог кредиторів, а саме: до першої черги віднесено заборгованість з заробітної плати в розмірі 221955,23 грн.; до другої черги - заборгованість перед Токмацькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області в сумі 23017,34 грн. боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; до третьої черги - заборгованість перед Токмацькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області в сумі 110181,52 грн.; до шостої черги - вимоги Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області в сумі 34301,15 грн.; вимоги ФОП Колесника О.Ф. в розмірі 12363,81 грн. визнано такими, що не є конкурсними із погашенням в шосту чергу в ліквідаційній процедурі (як не заявлені кредитором у встановленому законом порядку).
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.10.2014 у справі №908/532/14 задоволено частково заяву Василівської міської ради Запорізької області про наміри задовольнити вимоги кредиторів КП «Василівський міський ринок»; заяву Василівської міської ради Запорізької області в частині встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення - залишено без задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, рішеннями Василівської міської ради Запорізької області (власником майна боржника - КП «Василівський міський ринок») №10 від 06.03.2014, №12 та №14 від 25.03.2014 виділено грошові кошти на погашення заборгованості КП «Василівський міський ринок», в тому числі з заробітної плати працівникам підприємства.
Згідно довідки Василівської міської ради від 03.10.2014 на р/р 31423000700045 боржника обліковували кошти у розмірі 390000,00 грн., заплановані на погашення кредиторської заборгованості КП «Василівський міський ринок».
Виходячи з доданих до заяви документів, платіжним дорученням №5 від 03.11.2014, Василівською міською радою Запорізької області перераховано на рахунок боржника (№26008050240837) 221955,23 грн. з призначенням платежу - «погашення заборгованості згідно ухвали суду від 20.10.2014 №908/532/14». Платіжними дорученнями №6 від 03.11.2014 та №8 від 03.11.2014 Василівською міською радою Запорізької області перераховано на р/р УК у Василівському районі 18878,65 грн. та 125604,02 грн., відповідно, з призначенням платежу - «сплата заборгованості згідно ухвали суду від 20.10.2014 №908/532/14». Як свідчить платіжне доручення №7 від 03.11.2014 Василівською міською радою Запорізької області погашено борг перед Токмацькою ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області в розмірі 23017,34 грн.
Ліквідатором заборгованість з заробітної плати перед звільненими працівниками підприємства станом на дату проведення судового засідання з розгляду заяви про усунення ліквідатора від виконання своїх обов'язків не погашена.
Відповідно до частини третьої статті 41 Закону про банкрутство з дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута.
Частиною восьмою статті 41 Закону про банкрутство з основного рахунка здійснюються виплати кредиторам у порядку черговості, визначеному цим Законом.
Доказів погашення заборгованості з заробітної плати перед звільненими працівниками ліквідатором не надано.
Згідно з частиною третьою статті 98 Закону під час реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов'язаний діяти добросовісно, розсудливо, з метою, з якою ці права та обов'язки надано (покладено), обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на підставі, у межах та спосіб, що передбачені Конституцією та законодавством України про банкрутство.
Конституцією України гарантовано, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом (ст. 43).
Відповідно до статті 94 Кодексу законів про працю України, статті 1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник, або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Частиною першою статті 115, частиною п'ятою статті 97 Кодексу законів про працю, статтею 22, частинами першою, шостою статті 24, частиною третьою статті 15 Закону України «Про оплату праці» визначено, що своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості, оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці.
Згідно із пунктом першим частини першої статті 45 Закону про банкрутство у першу чергу задовольняються вимоги щодо виплати заборгованості із заробітної плати перед працюючими та звільненими працівниками банкрута.
Незважаючи на перерахування власником майна на рахунок боржника 221955,23 грн. для погашення заборгованості з заробітної плати, ліквідатором вимоги звільнених працівників підприємства не задоволені.
Оскільки на ліквідатора покладаються усі повноваження органів управління підприємства, суд приходить до висновку, що ліквідатором допущено порушення права працівників боржника на оплату праці, гарантовані статтею 43 Конституції України та положеннями Кодексу законів про працю України, тому дані обставини є підставою для відсторонення арбітражного керуючого Кізленка В.А. від виконання ним своїх обов'язків та призначення нового ліквідатора.
На розгляд суду надано лише одну кандидатуру арбітражного керуючого на виконання обов'язків ліквідатора - Персюка С.В. Кандидатура запропонована заявниками (Бондаренко Д.М., Альхімова, А.В., Іллінова Ю.Ю., Четвертак А.М, Малюшицька Т.І., Шевченко Л.В., Таможнікова Ю.Ю., Новак С.Л., Гуров М.М., Таможніков А.В., Білецький Я.Г., Ільїн В.М.).
Представники власника майна боржника підтримали кандидатуру Персюка С.В. на виконання обов'язків ліквідатора у справі.
Судом встановлено, що свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого Персюка С.В. анульовано. Відповідні дані мітяться в автоматизованій системі документообігу господарського суду Запорізької області та на публічному веб-сайті Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
Однак, арбітражним керуючим Персюком С.В. оскаржено в судовому порядку наказ Міністерства юстиції України №2163/5 від 24.12.2014 в частині анулювання свідоцтва арбітражного керуючого Персюка С.В.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі №808/116/15 про вжиття заходів до забезпечення адміністративного позову зупинено дію пункту 3 наказу Міністерства юстиції України №2163/5 від 24.12.2014 про анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №139 від 12.02.2013, видане Перюску С.В.; ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 у справі №808/116/15 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2015 у справі №808/116/15 про вжиття заходів до забезпечення адміністративного позову залишено без змін.
Враховуючи вказане судове рішення про зупинення дії наказу Міністерства юстиції України №2163/5 від 24.12.2014 в частині анулювання свідоцтва арбітражного керуючого Персюка С.В. та обов'язковість його виконання в силу частини п'ятої статті 124 Конституції України, суд приходить до висновку, що наразі Персюк С.В. має право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, його кандидатура відповідає вимогам статті 114 Закону про банкрутство, а тому призначає його ліквідатором банкрута у справі.
Керуючись ст.ст. 38, 40, 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву вх.№09-06/26737 від 25.11.2014 про усунення арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича від виконання обов'язків ліквідатора задовольнити.
Відсторонити арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича від виконання обов'язків ліквідатора банкрута - Комунального підприємства «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Леніна, буд. 9-А, ідент. код юридичної особи - 36465164).
Ліквідатором банкрута - Комунального підприємства «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Леніна, буд. 9-А, ідент. код юридичної особи - 36465164) призначити арбітражного керуючого Персюка Сергія Володимировича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №139 від 12.02.2013, ідент. номер - 2241207393; адреса: 69002, м. Запоріжжя, а/с 3305).
Зобов'язати арбітражного керуючого Кізленка Вадима Андрійовича протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення нового ліквідатора передати арбітражному керуючому Персюку Сергію Володимировичу бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута.
Зобов'язати арбітражного керуючого Персюка Сергія Володимировича завершити ліквідаційну процедуру банкрута - Комунального підприємства «Василівський міський ринок» Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, Василівський район, м. Василівка, вул. Леніна, буд. 9-А, ідент. код юридичної особи - 36465164); за результатами проведеної роботи подати суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.
Копії ухвали надіслати: кредиторам; банкруту в особі ліквідатора-арбітражного керуючого Персюка С.В.; Василівській міській раді Запорізької області; заявнику Білецькому Я.Г. (71652, Запорізька область, Василівський район, с. Підгірне, вул. Кравця, 90); арбітражному керуючому Кізленку В.А.
Суддя Т.М. Шевченко