19 травня 2015 р. м. Дніпропетровськ справа № 183вр-15/2а/0470/12657/11
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року у справі за позовом Міністерства інфраструктури України до комунального підприємства «Криворізьке бюро технічної інвентаризації», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача державне підприємство «Придніпровська залізниця» про зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року замінено сторону виконавчого провадження - комунальне підприємство «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» на реєстраційну службу Криворізького міського управління юстиції.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області подала апеляційну скаргу.
Частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції оскаржувану ухвалу постановлено в письмовому провадженні.
Реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, подаючи апеляційну скаргу 06 травня 2015 року, що підтверджується відбитком поштового штемпелю на конверті (т. 2 а.с. 182) та порушуючи питання строку апеляційного оскарження, зазначає, що копію оскаржуваної ухвали отримала 30 квітня 2015 року.
Проте, наведені обставини не відповідають матеріалам справи, оскільки згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваної ухвали отримано реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області 29 квітня 2015 року, як наслідок вказані підстави не є поважними для поновлення строку (т. 2 а.с. 171).
Отже, з урахуванням дати отримання копії ухвали, строк подання апеляційної скарги розпочався 30 квітня 2015 року та закінчився 05 травня 2015 року (перший робочий день).
Згідно з частиною 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали вказати інші (поважні) підстави для поновлення строку.
Також, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано: її копії та копії письмових матеріалів (додатків) відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, документ про сплату судового збору.
Розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлений статтею 4 Закону України «Про судовий збір» та складає у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду 0,05 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 60,90 гривень.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи наведене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та надати реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області строк для зазначення інших (поважних) підстав для поновлення строку апеляційного оскарження та усунення вказаних недоліків: надання копій апеляційної скарги та копій письмових матеріалів (додатків до апеляційної скарги) відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; надання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 60,90 гривень за реквізитами суду:
Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області
Рахунок отримувача: 31217206781004;
КБКД 22030001;
Код з ЄРДПОУ: 37989274;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;
Код банку отримувача (МФО): 805012.
Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року - залишити без руху та запропонувати у 30 денний строк з моменту отримання ухвали зазначити інші (поважні) підстави для поновлення строку апеляційного оскарження та усунути вказані недоліки.
Копію ухвали направити реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області для виконання.
У випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.
Суддя І.Ю. Богданенко