"21" травня 2015 р.справа № 811/1037/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.
суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2015 року у справі № 811/1037/13-а за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про заміну сторони виконавчого провадження ,-
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2015 року відмовлено у задоволені заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про заміну сторони виконавчого провадження.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те що вона не ґрунтується на нормах чинного законодавства просило скасувати оскаржувану ухвалу в частині відмови у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про заміну сторони виконавчого провадження .
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 травня 2013 року у справі № 811/1037/13-а адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді задоволено.
Стягнуто з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4572,42 грн.(чотири тисячі п'ятсот сімдесят дві гривні 42 копійки).
На виконання постанови за заявою позивача 12.07.2013 року видано виконавчий лист(а.с.45).
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 04 лютого 2015 року звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на правонаступника Кіровоградську ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби в Кіровоградській області з посиланням на набрання чинності 11.08.2013 Закону України від 04.07.2013 № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України Міністерству доходів і зборів України.
Підставою для звернення з такою заявою є зміни законодавства.
11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.
Відповідно п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.
Заходи адміністрування органами доходів і зборів здійснюються не раніше дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи".
Органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.
Суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах (п. 5 Прикінцевих положень вказаного Закону).
Враховуючи викладене суд апеляційної інстанцій погоджується з висновками суду першої інстанції, що органи Пенсійного фонду повинні закінчити процедуру про стягнення заборгованості, оскільки у нього зберігаються повноваження в частині завершення розпочатих процедур які виникли до набрання чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи".
Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку відмовляючи у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження , а доводи, які викладені позивачем в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді - залишити без задоволення .
Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2015 року у справі № 811/1037/13-а за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про заміну сторони виконавчого провадження ,- залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Н.І. Малиш
Суддя: Н.П. Баранник
Суддя: А.А. Щербак