20 травня 2015 року справа № 823/706/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
при секретарі - Попельнухи Ю.І.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Биченка І.Я. - за довіреністю,
представника відповідача реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Вельченко М.В. - за довіреністю,
представника третіх осіб ОСОБА_4 та ТОВ «Агрофірма «Ліга» - адвоката Биченка І.Я. - за довіреностями,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Руденка О.В., треті особи які заявляють самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_4 та ТОВ «Агрофірма «Ліга» про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась ОСОБА_1, в якому з урахуванням заяви від 05.05.2015 р. про уточнення предмету позову просила визнати протиправними реєстраційні дії, що були вчинені 27.03.2015 р. від імені державного реєстратора реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Руденка О.В., шляхом внесення змін до відомостей про склад засновників (учасників) ТОВ «Агрофірма «Ліга», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо:
- виключення ОСОБА_1 із складу засновників (учасників) ТОВ «Агрофірма «Ліга», з часткою статутного капіталу товариства у розмірі 154 500,00грн., що становить 14,83% статутного капіталу;
- включення до складу засновників (учасників) ТОВ «Агрофірма «Ліга» - ОСОБА_6, з часткою статутного капіталу товариства у розмірі 1 042 000,00грн.
20.05.2015 р. представником реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області було подано клопотання про зупинення провадження в розгляді даної адміністративної справи до завершення розслідування кримінального провадження № 12015250250000505 (встановлення органами слідства винної особи у вчиненні кримінального правопорушення), порушеного Уманським міським відділом УМВС України в Черкаській області, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.361 КК України.
В судовому засіданні представник реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області заявлене клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Представник позивача, а також третіх осіб проти задоволення клопотання представника реєстраційної служби щодо зупинення провадження у справі заперечив, як такого що є необґрунтованим та безпідставним.
Розглянувши клопотання представника відповідача, заслухавши думку представника позивача та третіх осіб, а також дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, із системного аналізу зазначеної норми судом встановлено, що суд зупиняє провадження у справі лише у разі неможливості розгляду даної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд також зазначає, що вирок суду у кримінальному провадженні або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, що передбачено ч.4 ст. 72 КАС України, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.
Між тим, до вищеозначеного клопотання про зупинення провадження у справі № 815/706/15, представником реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області не додано жодних належних доказів, які б свідчили про неможливість розгляду даної адміністративної справи до завершення розслідування кримінального провадження № 12015250250000505, котре, до того ж, не є справою, що розглядається в порядку, зокрема, кримінального судочинства, у розумінні положень п.3 ч.1 ст.156 КАС України. Зупинення провадження у справі, в даному випадку, можливе до набрання законної сили саме судовим рішенням у кримінальній справі, а не до закінчення розслідування кримінального провадження та не є обов'язковим суду за обставинами справи.
Відтак, беручи до уваги встановлені обставини справи, суд не вбачає наразі законодавчо - передбачених підстав для задоволення клопотання представника реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про зупинення провадження у справі № 823/706/15 до завершення розслідування кримінального провадження № 12015250250000505.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника реєстраційної служби Уманського міськрайонного управління юстиції Черкаської області про зупинення провадження в адміністративній справі № 823/706/15 залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.М. Гарань
Повний текст ухвали виготовлено 21.05.2015 р.