Справа №468/698/15-к 19.05.2015 19.05.2015 19.05.2015
19 травня 2015 року м. Миколаїв
Апеляційний суд Миколаївської області в складі колегії суддів судової палати в кримінальних справах:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
секретаря судового засідання: ОСОБА_4
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Баштанського районного суду Миколаївської області від 06.05.2015р., якою було повернуто скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31.10.2014р.,
за участі:
прокурора: ОСОБА_6
Короткий зміст вимог апеляційної скарги і ухвали слідчого судді
Заявником ОСОБА_5 подана апеляційна скарга, в якій він просить ухвалу слідчого судді Баштанського райсуду Миколаївської області від 06.05.2015р. скасувати, призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
Провадження № 11-сс/784/221/15 Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_7
Категорія: повернення скарги Доповідач в апеляційній інстанції: ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді було повернуто скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31.10.2014р..
Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу
На обґрунтування доводів апеляційної скарги заявник ОСОБА_5 послався на те, що слідчий суддя, вказавши, що заявник пропустив процесуальний строк для оскарження бездіяльності прокурора, не визначила дату, з якої слід вираховувати 10-денний строк, чим, на думку апелянта, порушено його право на справедливий суд, обмежено його конституційні права на захист інтересів.
Обставини, встановлені слідчим суддею
ОСОБА_5 звернувся до Баштанського райсуду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Повертаючи скаргу ОСОБА_5 , слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що ОСОБА_5 звернувся з даною скаргою до суду більш ніж через 6 місяців після його звернення до компетентних органів із заявою про вчинення злочину, без зазначення поважних причин пропуску ним даного строку.
Обставини, встановлені судом апеляційної інстанції. Мотиви, з яких суд апеляційної інстанції виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким керується
Заслухавши доповідь судді; думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги; дослідивши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд, вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з положеннями ч. 1 і ч. 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України (серед яких - рішення слідчого про закриття кримінального провадження), можуть бути подані протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, як передбачено ч. 2 ст. 307 КПК України, може стосуватися, зокрема, зобов'язання вчинити певну дію, в тому числі - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Тобто, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин є триваючим порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України, а також, що таке порушення не звільняє слідчого, прокурора від обов'язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування і в разі порушення ними 24-годинного строку.
Апеляційний суд враховує і те, що закон не зобов'язує заявника пересвідчитись у внесені наведених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, дотриманні слідчим, прокурором 24-годинного строку, передбаченого ст. 214 КПК України, і чи розпочато ними досудове розслідування.
З матеріалів судового провадження вбачається, що заявника ОСОБА_5 жодним чином не було повідомлено про прийняте процесуальне рішення щодо відмови у внесенні даних за його заявою до ЄРДР. Лише листом від 24.04.2015 р. його було повідомлено про невнесення заяви до реєстру.
Тобто, слідчим суддею було повернуто скаргу заявникові безпідставно (передчасно, без з'ясування наведених обставин), тому ухвала про її повернення підлягає скасування, оскільки скарга ОСОБА_5 фактично не була розглянута.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд приходить до висновку, що скарга була подана ОСОБА_5 в межах строку оскарження, тому ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з поверненням матеріалів провадження до Баштанського райсуду Миколаївської області для розгляду.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 405, 407, 422 КПК України, апеляційний суд, - П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Баштанського райсуду Миколаївської області від 06.05.2015р., якою було повернуто скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31.10.2014р. - скасувати.
Вважати скаргу ОСОБА_5 поданою в межах передбаченого законом строку оскарження, повернути її до Баштанського районного суду Миколаївської області для розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3