10.1
про залишення подання без руху
15 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/1331/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а/1270/1331/2012 за позовом Прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта Крепінська" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 141817,57 грн.,
12 травня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а/1270/1331/2012 за позовом Прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта Крепінська" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 141817,57 грн.
Відповідно до положень частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Згідно частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи те, що статтею 260 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливості залишення подання державного виконавця без руху, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та застосувати до вказаних правовідносин норми статей 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства.
Нормами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (пункт 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України).
За змістом пункту 4 частини 1, частини 2 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Оглядом подання та доданих до нього документів встановлено, що у поданні не зазначено ім'я (найменування) боржника та стягувача, їх поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; не надано жодних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги подання.
В мотивувальний та прохальній частинах подання державним виконавцем заявлено вимогу про видачу дублікату постанови суду по справі № 2а/1270/1331/2012 від 24.12.2012 з посиланням на статтю 260 КАС України, якою регулюється виключно видача дубліката виконавчого листа.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залишення подання про видачу дублікату виконавчого листа без руху з наданням державному виконавцю строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2а/1270/1331/2012 за позовом Прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства "Шахта Крепінська" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 141817,57 грн. залишити без руху.
Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду подання оформлене з додержанням вимог статті 106 КАС України, а саме: зазначити ім'я (найменування) боржника та стягувача, їх поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги подання; узгодити вимогу подання, звернену до суду, з посиланням на статтю 260 КАС України.
У разі ненадання вищевказаних документів подання про видачу дублікату виконавчого листа буде вважатися неподаним і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міського управління юстиції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.С. Шембелян