Справа № 750/3277/15-а
Провадження № 2-а/750/335/15
18 травня 2015 року м.Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:
головуючого - судді Коверзнева В. О.,
при секретарі - Мачачі І. П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплачених державних коштів,
06.04.2015 року позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача бюджетних коштів у розмірі 4125 грн 33 коп., виплачених у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.
В обґрунтування позову зазначив, що вказана адресна допомога була безпідставно виплачена відповідачеві, внаслідок повідомлення ним недостовірної інформації про свій майновий стан, а тому підлягає поверненню.
Сторони в судове засідання не з'явилися, при цьому представник позивача надіслала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Відповідач про причини своєї неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи сповіщався належним чином.
Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідач є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , яка передислокована з смт. Приморський (м. Феодосія) в м. Чернігів. 21.11.2014 року відповідач звернувся до позивача із заявою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, в якій вказав про неотримання ним та членами його сім'ї будь-яких інших видів соціальних виплат. У свою чергу, дружиною відповідача в аналогічній заяві, адресованій позивачеві, було вказано лише про отримання нею допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
На підставі поданої заяви відповідачу призначено позивачем щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі по тексту - Допомога).
06.02.2015 року позивачем прийнято розпорядження про припинення виплати Допомоги та повернення безпідставно виплачених бюджетних коштів за період з 21.11.2014 року по 31.01.2015 року включно в розмірі 4125 грн 33 коп. Підставою для ухвалення цього рішення було отримання позивачем з військової частини НОМЕР_1 інформації про призначення відповідачу з 09.07.2014 року щомісячної компенсації за піднайом житла (далі по тексту - Компенсація).
Відповідно до пункту 10 статті 14 Закону України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” військовослужбовці та члени їх сімей, які мають право на пільги, гарантії та компенсації відповідно до цього Закону, користуються пільгами, гарантіями та компенсаціями, встановленими для громадян України законами та іншими нормативно-правовими актами, а також рішеннями органів місцевого самоврядування. Якщо такі особи одночасно мають право на отримання однієї і тієї ж пільги, гарантії чи компенсації з кількох підстав, то їм надається за їх вибором пільга, гарантія чи компенсація тільки з однієї підстави, крім випадків, передбачених законами.
Отже, наведена норма Закону унеможливлює отримання військовослужбовцями та членами їх сімей однакових пільг, гарантій та компенсації з кількох різних підстав.
Компенсація і Допомога, що виплачується в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року № 505, мають однакову правову природу, оскільки виплачуються за рахунок коштів Державного бюджету України для покриття витрат особи на проживання, які включають у собі й піднайом житла.
Виходячи з цього, відповідач та члени його сім'ї не мають право на одночасне отримання перелічених вище двох видів соціальних виплат. Утім, внаслідок приховування від позивача інформації про отримання Компенсації, відповідачу було безпідставно призначено Допомогу.
В силу положень пункту 12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року № 505, виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, є безумовною підставою для припинення виплати вказаної допомоги.
Пунктом 11 цього Порядку передбачено повернення грошової допомоги, яку виплачено внаслідок подання документів з недостовірними відомостями.
Вищевикладене є підставою для задоволення позову та стягнення з відповідача безпідставно виплачених йому за період з 21.11.2014 року по 31.01.2015 року включно бюджетних коштів у розмірі 4125 грн 33 коп.
Керуючись статтями 158 - 163, 186 КАС України, суд
позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради безпідставно сплачені бюджетні кошти в розмірі 4125 (чотири тисячі сто двадцять п'ять) грн 33 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.
Суддя В. О. Коверзнев