24 квітня 2015 року м. Київ К/800/18733/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 03 жовтня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
У квітні 2015 року представник управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області звернувся з касаційною скаргою на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 03 жовтня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року, якими позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області щодо не включення сум матеріальної допомоги на оздоровлення, соціально-побутові потреби, індексації заробітної плати, надбавки за високі досягнення у праці, одноразові премії та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат до складу заробітної плати, що враховуються при обчисленні пенсії державного службовця. Зобов'язано відповідача здійснити з 19 серпня 2014 року перерахунок та виплату пенсії державного службовця ОСОБА_1 з урахуванням посадового окладу, доплати за ранг, надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, індексації заробітної плати, надбавки за високі досягнення у праці, одноразові премії та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, з яких фактично було сплачено страхові внески, а з 01.01.2011 року - єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно до довідок управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області від 19 серпня 2014 року №16762/04/23 та №16763/04/23.
У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і ухвалення нового про відмову у задоволенні позову. Вказується на те, що матеріальна допомога та індексація є одноразовими виплатами і не є складовими заробітної плати в розумінні частини другої статті 33 Закону України від 16 грудня 1993 року №3723-XII «Про державну службу».
Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, є необґрунтовані, а оскаржуване рішення законним, тому підстав для відкриття касаційного провадження немає. Тотожність правової позиції в застосуванні норм матеріального права висловлена у судовому рішенні Верховного Суду України від 28 травня 2013 року (Справа №21-97а13), ухваленого за результатами розгляду заяви про перегляд судових рішень з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, яке відповідно до положень статті 244-2 КАС України є обов'язковим для всіх судів. У вказаній постанові Верховного Суду України зазначається, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області на постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 03 жовтня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Олексієнко