12 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 490/12879/14
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 грудня 2014 року адміністративний позов залишено без задоволення.
Роз'яснено сторонам, що постанова є остаточною і оскарженню не підлягає у відповідності до ст.171-2 КАС України.
Копію постанови отримано представником позивача 14 січня 2015 року (а.с.37).
Проте, позивач у квітні 2015 року на вказану постанову суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк для подання апеляційної скарги, скасувати постанову суду та прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що з 08 квітня 2015 року рішення місцевого загального суду як адміністративного у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності не є остаточним та підлягає оскарженню в апеляційному порядку, на підставі рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 2015 року у справі № 3-рп/2015.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржено до місцевого загального суду рішення органу владних повноважень щодо притягнення його до адміністративної відповідальності.
За правилами ч.2 ст.171-2 КАС України, яка була чинна на момент ухвалення постанови Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 грудня 2014 року, рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Рішенням Конституційного Суду України від 08 квітня 2015 року у справі № 3-рп/2015 вказана вище частина статті була визнана неконституційною.
Також, в резолютивній частині цього Рішення у другому абзаці вказано, що положення ч.2 ст.171-2 КАС України втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Крім того, відповідно до абз.2 ст.152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Отже, виходячи з викладеного, ч.2 ст.171-2 КАС України втратила чинність тільки з 08 квітня 2015 року.
Таким чином, враховуючи, що суд першої інстанції на момент прийняття постанови керувався чинною нормою ч.2 ст.171-2 КАС України, то підстав для відкриття провадження по даній апеляційній скарзі у суду апеляційної інстанції немає.
Відповідно до п.1 ч.5 ст.189 КАС України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ч.2 ст.171-2, ст.189 КАС України, суд -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: І.О. Турецька