ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
27 квітня 2015 року м. Київ № 826/5012/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Скочок Т.О., суддів Кармазіна О.А., Саніна Б.В., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доДержавної виконавчої служби України (відповідач-1) Міністерства юстиції України в особі: Департаменту державної виконавчої служби (відповідач-2)
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
за участю представника позивача - ОСОБА_2
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просить (з урахуванням уточненої позовної заяви):
- визнати незаконними та необґрунтованими дії ДВС України, що проявилися в необґрунтованому та незаконному нарахуванні, визначенні суми/розміру пені головним державним виконавцем ДВС України Медведєвим Олександром В'ячеславовичем при триваючому порушенні і недотримання державою Україна строків виплати присуджених рішенням Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 року по заяві № 59834/09 справа «Shchukin and others v.Ukraine» 2000 євро та 108 517 грн. 91 коп.;
- визнати незаконними та необґрунтованими дії ДВС України, що проявилися в нарахуванні та визначенні головним державним виконавцем ДВС України Медведєвим Олександром В'ячеславовичем суми/розміру пені всупереч та не у відповідності до пункту b) резолютивної частини рішенням Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 року по заяві № 59834/09 справа «Shchukin and others v.Ukraine»;
- визнати протиправними та необґрунтованими дії ДВС України, що проявилися в безпідставному діленні головним державним виконавцем ДВС України Медведєвим Олександром В'ячеславовичем присуджених коштів рішенням Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 року по заяві № 59834/09 на число 365 при визначенні, нарахуванні суми пені за несвоєчасне виконання рішення Суду;
- визнати протиправною та скасувати вимогу ДВС України від 19.02.2015 року № 14-726-2/16 за підписом головного державного виконавця ДВС України Медведєва Олександра В'ячеславовича щодо нарахування та визначення суми/розміру пені за несвоєчасне виконання рішення Європейського суду з прав людини від 13.02.2014 року по заяві № 59834/09 справа «Shchukin and others v.Ukraine».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2015 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 27.04.2015 року до участі у справі в якості відповідача-2 залучено Міністерство юстиції України в особі: Департаменту державної виконавчої служби.
При цьому, у вказаному судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
В контексті з вищевикладеним, а також для з'ясування всіх обставин у справі, для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача шляхом витребування від Національного банку України інформації щодо граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діяла у період з 13.05.2014 року по 06.10.2014 року; витребування від Державної виконавчої служби України та Міністерства юстиції України в особі: Департаменту державної виконавчої служби розрахунку пені за кожен прострочений день невиплати коштів за рішенням Європейського суду з прав людини, письмових пояснень та всіх матеріалів і документів, на підставі яких винесено оскаржувану вимогу головного державного виконавця ДВС України Медведєва О.В. (крім тих, що вже було надано) або зазначити про причини неможливості їхнього подання, належним чином завіреної копії посадової інструкції головного державного виконавця ДВС України Медведєва О.В., яка діяла станом на момент винесення оскаржуваної вимоги.
При цьому, слід зазначити те, що ненадання вказаних документів може призвести до затягування розгляду справи.
Крім того, суд звертає увагу на те, що до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства, суд може застосувати заходи процесуального примусу, передбачені ст. 269 КАС України.
З огляду на викладене, суд покладає персональну відповідальність за виконання п. 3 резолютивної частини цієї ухвали на начальника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та доводить до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника позивача задовольнити частково.
2. Витребувати від Національного банку України інформацію щодо граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діяла у період з 13.05.2014 року по 06.10.2014 року.
3. Витребувати від Державної виконавчої служби України та Міністерства юстиції України в особі: Департаменту державної виконавчої служби:
- розрахунок пені за кожен прострочений день невиплати коштів за рішенням Європейського суду з прав людини;
- письмові пояснення та всі матеріали і документи, на підставі яких винесено оскаржувану вимогу головного державного виконавця ДВС України Медведєва О.В. (крім тих, що вже було надано) або зазначити про причини неможливості їхнього подання;
- належним чином завірену копію посадової інструкції головного державного виконавця ДВС України Медведєва О.В., яка діяла станом на момент винесення оскаржуваної вимоги.
4. Витребувані матеріали надати до канцелярії суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус № 1 у строк до 15 травня 2015 року.
5. Покласти персональну відповідальність за виконання вимог п.3 даної ухвали начальника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а також довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Головуючий суддя Т.О. Скочок
Судді О.А. Кармазін
Б.В. Санін