8.3.3
07 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/7240/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Смішливої Т.В.,
секретаря судового засідання Лиманюка М.А.,
з участю представників:
позивача - Кальнова Є.А. (довіреність № 5 від 01.01.2015);
відповідача - Немчілової Л.Ю. (довіреність № 703/7/28-05-10-013 від 17.03.2015);
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/7240/2012 за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
27 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/7240/2012, а також про заміну первісного позивача на належного.
Необхідність свого звернення до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження, позивач пояснив метою відновлення свого права на відшкодування присуджених судових витрат на проведення судово-економічної експертизи в розмірі 5306,40 грн.
У судовому засіданні представник позивача заяву про відновлення втраченого судового провадження підтримав, надав суду додатково копію акту перевірки СДПІ по роботі з великими платниками податків в м. Луганську ДПС від 20.06.2012 № 47/23-01/322020 «про результати планової виїзної перевірки ПРАТ «ЛИНІК» з питань додержання вимог податкового, валютного а іншого законодавства в період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року» та копію висновку судової економічної експертизи №2405/24 від 30.01.2013, а також заявив клопотання не розглядати пункт 2 заяви про відновлення втраченого судового провадження в частині заміни відповідача у справі як помилково заявлений.
Представник відповідача проти задоволення заяви про відновлення втраченого судового провадження у даній справі не заперечував, зазначив про відсутність інших документів крім наданих позивачем.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи суд приходить до такого.
Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, встановлено, що провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 2а/1270/7240/2012 за позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року у задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.07.2012 № 0000228022, відмовлено повністю.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 у справі № 2а/1270/7240/2012 скасовано, позов Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» задоволено, визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення від 06.07.2012 № 0000228022, прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Луганської області Державної податкової служби про збільшення приватному акціонерному товариству "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 9327334 грн, з яких за основним платежем 8449675 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 877659 грн., присуджено з державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" витрати по сплаті судового збору у розмірі 8599,40 грн.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 липня 2013 року замінено Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби правонаступником Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів - залишено без задоволення, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.04.2013 у справі № 2а/1270/7240/2012 - залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 вересня 2013 року відмовлено Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів у допуску справи для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03.07.2013.
Додатковою постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2014 року стягнуто з державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (код 32292929, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 371, офіс 1а) витрати по сплаті судового збору за подачу позову до суду першої інстанції в розмірі 2146,00 грн., за подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції в розмірі 1147,00 грн., стягнуто з державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (код 32292929, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 371, офіс 1а) судові витрати на проведення судово-економічної експертизи в розмірі 5306,40 грн.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 квітня 2014 року касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишено без задоволення, додаткову постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.01.2014 у справі № 2а-1270/7240/2012 залишено без змін.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/1717/14.
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а/1270/7240/2012 за позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є втраченою.
Крім того, позивачем у справі надано суду копію адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.07.2012 № 0000228022, копію оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 06.07.2012 № 0000228022, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 про призначення судово-економічної експертизи, копію рахунку № 498 від 03.12.2012 на суму вартості проведення експертизи, копію платіжного доручення № 0006302 від 21.12.2012 про перерахування ПРАТ «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» 5306,40 грн. в рахунок оплати вартості проведення експертизи на рахунок експертної установи, копію апеляційної скарги ПРАТ «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2013, копію касаційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Луганської області Державної податкової служби на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.04.2013, копію копію акту перевірки СДПІ по роботі з великими платниками податків в м. Луганську ДПС від 20.06.2012 № 47/23-01/322020 «про результати планової виїзної перевірки ПРАТ «ЛИНІК» з питань додержання вимог податкового, валютного а іншого законодавства в період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року» та копію висновку судової економічної експертизи №2405/24 від 30.01.2013.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих представником позивача.
Оскільки зібраних документів по втраченій справі № 2а/1270/7240/2012недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині процесуальних документів, що є достатнім для мети розгляду по суті заяви позивача про видачу дублікату виконавчого листа.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" частково.
Відновити втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 2а/1270/7240/2012 в частині постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року, якою у задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.07.2012 № 0000228022, відмовлено повністю, в частині постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року, якою постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 у справі № 2а/1270/7240/2012 скасовано, позов Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" задоволено, визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення від 06.07.2012 № 0000228022, прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Луганської області Державної податкової служби про збільшення приватному акціонерному товариству "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 9327334 грн, з яких за основним платежем 8449675 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями 877659 грн., присуджено з державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" витрати по сплаті судового збору у розмірі 8599,40 грн., в частині ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 липня 2013 року, якою замінено Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби правонаступником Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів - залишено без задоволення, постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.04.2013 у справі № 2а/1270/7240/2012 - залишено без змін, в частині додаткової постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2014 року, якою стягнуто з державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (код 32292929, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 371, офіс 1а) витрати по сплаті судового збору за подачу позову до суду першої інстанції в розмірі 2146,00 грн., за подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції в розмірі 1147,00 грн., стягнуто з державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (код 32292929, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 371, офіс 1а) судові витрати на проведення судово-економічної експертизи в розмірі 5306,40 грн. та в частині ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 квітня 2014 року, якою касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишено без задоволення, додаткову постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.01.2014 у справі № 2а-1270/7240/2012 залишено без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню із заявою про відновлення втраченого провадження у повному обсязі за наявності необхідних документів.
Суддя Т.В. Смішлива