h
справа № 2-а-34020/08
категорія 2.19
03 липня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Хаюка С.М. ,
при секретарі - Дойничко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
запозовом Спільного українсько-іспанського підприємства "Іскор"
до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області
про визнання протиправним та скасувати рішення,-
встановив:
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом і зазначає, що рішеннями №139/14350815/4033 від 26 грудня 2007 року, рішення №140/14350815/4034 від 26 грудня 2007 року до них застосовано штраф на загальну суму 46027,52грн. та нарахована пеня в сумі 3683,39 грн. та винесена вимога про сплату боргу від 19.12.2008 року. Вважають вказані рішення і вимогу необгрунтованими і просять їх скасувати, мотивуючи тим, що заборгованості по сплаті страхових внесків підприємство в період з 21.02.2004 року по 27.07.2007 року не мало, у вказаний період діяв мараторій на задоволення вимог кредиторів відповідно до ухвали господарського суду від 21.09.2004 року, якою було порушено справу про банкрутство.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав. Пізніше в судове засідання не з"явився.
Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав.
Рішенням №139/14350815/4033 від 26 грудня 2007 року Управління Пенсійного Фонду України в Коростишівському районі застосувало до Спільного українсько-іспанського підприємства "Іскор" штраф в розмірі 40769,08 грн. та нарахувало пеню в розмірі 2751,72грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.02.2004 року по 26.12.2007 року.
Рішенням №140/14350815/4034 від 26 грудня 2007 року до Спільного українсько-іспанського підприємства "Іскор" штраф в розмірі 5258,44 грн. та нарахувало пеню в розмірі 931,67грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.02.2004 року по 26.12.2007 року.
19.12.2008 року Управління Пенсійного Фонду України в Коростишівському районі виставило підприємству вимогу про сплату боргу в розмірі 49710,91 грн., з яких 46027,52 грн.фінансові санкції та 3683,39грн. пеня.
Відповідно до ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно ст.. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”термін “мораторій на задоволення вимог кредиторів”вживається в тому значенні, що це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.
Із ухвали господарського суду від 21.09.2004 року вбачається,що судом була порушена справа про банкрутство Спільного українсько-іспанського підприємства "Іскор" та введено мараторій на задоволеня вимог кредиторів і лише 16.11.2006 року провадження по справі було припинено.
Отже, з моменту введення мораторію боржник не може виконувати як грошові зобов'язання та зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), що виникли до введення мораторію, так і заходи, спрямовані на забезпечення їх виконання.
Тобто, вказаними нормами визначено конкретний проміжок часу, протягом якого не нараховуються штрафи і пеня, та цей проміжок часу відповідає лише строку дії мораторію на задоволення вимог кредиторів і ніяк не пов'язаний із поняттям мораторію. За змістом цих норм боржник повинен виконувати зобов'язання, які виникли після введення мораторію, але пеня та штраф за їх невиконання або неналежне виконання не нараховується.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що відповідач протиправно, всупереч вимог чинного законодавства застосував штраф та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків в період мораторію, в зв'язку з чим рішення від 26.12.2007 року та вимога про сплату боргу від 19.12.2008 року є незаконними та підлягають скасуванню.
Керуючись ст.ст. 86,158-163,254 КАС України, суд-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в Коростишівському районі №139/14350815/4033 від 26 грудня 2007 року, рішення №140/14350815/4034 від 26 грудня 2007 року та вимогу про сплату боргу №Ю-548 від 19 грудня 2008 року.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: С.М. Хаюк