ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області У Х В А Л А
29.07.09 р. № 02-08/258
Суддя господарського суду Кіровоградської області Деревінська Л.В., розглянувши заяву
кредитора - Державної податкової інспекції у місті Кіровограді, м. Кіровоград
до боржника - Малого приватного підприємства виробничо-комерційного центру "Авангард", м. Кіровоград
про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника
До господарського суду Кіровоградської області надійшла заява від державної податкової інспекції у місті Кіровограді про порушення справи про банкрутство малого приватного підприємства виробничо-комерційного центру "Авангард" на підставі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до статті 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон) суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, з підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону, про що виносить ухвалу.
Як вбачається з матеріалів заяви, мале приватне підприємство виробничо-комерційний центр "Авангард" має заборгованість по несплаченому податковому боргу по штрафним санкціям по податку на прибуток перед державною податковою інспекцією у місті Кіровограді в розмірі 1187 грн. 90 коп.
Відповідно до ст. 1 Закону неплатоспроможність - неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку їх сплати грошові зобов'язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній платі, а також виконати зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) не інакше як через відновлення платоспроможності.
Стаття 2 Закону України "Про систему оподаткування" не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, які стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів), оскільки під податком і збором (обов"язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов"язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
Згідно з положеннями Закону України "Про державну податкову службу в Україні" пеня, штраф, інші фінансові санкції є публічно - правовими санкціями, які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства.
В п. 4.5 Рекомендацій Вищого господарського суду України від 04.06.2004 року за № 04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зазначено, що суми пені, штрафів та інших штрафних чи фінансових санкцій при порушенні справ про банкрутство враховуються окремо.
Тобто, в заяві не зазначено розмір зобов'язань боржника перед ініціюючим кредитором в розумінні ст. 1 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 7 Закону заява про порушення справи про банкрутство повинна містити виклад обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника.
Процедура банкрутства настає за виконавчим провадженням. Саме незадоволення кредитора результатами виконавчого провадження є передумовою для ініціювання справи про банкрутство або за загальною процедурою, або за спрощеними процедурами.
Отже, подаючи до господарського суду заяву, кредитор повинен надати суду докази, що він дійсно є кредитором і що боржник неспроможний задовольнити його вимогу.
Неспроможність боржника задовольнити вимоги кредитора (кредиторів) може бути підтверджено документами виконавчого провадження.
Для ініціювання спрощеної процедури банкрутства за ст. 52 Закону не обов'язково лише розмір вимог кредитора та строк виконання зобов'язань боржником.
Проте, як вбачається із змісту заяви та доданих до неї документів заявник не надав доказів неспроможності боржника виконати його вимоги, зокрема, відсутні докази звернення до суду з позовною заявою про стягнення з малого приватного підприємства виробничо-комерційного центру "Авангард" податкової заборгованості, а також докази відкриття виконавчого провадження по примусовому стягненню з боржника заборгованості.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника і додані до неї документи підлягають поверненню заявнику без розгляду.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п. 3 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
Заяву № 14777/10/10-0 від 21.07.2009 року (вх. 1760/62 від 28.07.09р.) державної податкової інспекції у м. Кіровограді, про порушення справи про банкрутство щодо відсутнього боржника малого приватного підприємства виробничо-комерційного центру "Авангард" на 2 аркушах та додані до неї документи на 20 аркушах повернути без розгляду.
Суддя