Харківський окружний адміністративний суд
03.02.2009 р. № 2-а- 29939/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючий суддя: П'янова Я.В.
При секретарі: Подосокорської А.О.
За участю представників сторін:
Прокурора:Сузий О.А.
Позивача: Фулов К.В.
Відповідача: не прибув.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Прокуратури Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції до Вовчанської районної партійної організації Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина" про стягнення заборгованості,-
Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської Міжрайонної державної податкової інспекції, звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 2040,00 грн. за рахунок його активів.
Відповідач, Вовчанська районна партійна організація Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина", у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, однак були повернуті поштою з відміткою про причину повернення «за даною адресою такої організації не існує».
Згідно з ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався. Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з таких підстав.
При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Вовчанська районна партійна організація Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина" зареєстрована відповідно до рішення Вовчанського районного управління юстиції 27.04.2000 р., про що свідчить свідоцтво № 7.
Вовчанську районну партійну організацію Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина" взято на облік як платника податків у Вовчанській міжрайонній державній податковій інспекції 03.10.2000 р. за № 648, про що свідчить довідка № 29-026/621 від 20.02.2006р.
Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.
Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.
Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.
Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції 20.06.2008 р. було проведено невиїзну документальну перевірку Вовчанської районної партійної організації Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина" з питань своєчасності подання в установлені терміни податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за період з І півріччя 2005 р. по І квартал 2008 р.
В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України від 21.12.00 №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) та п.4.1 ст.4 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 03.04.03 №153 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 16 квітня 2003 року за №309/7630, якими передбачено, що податковий звіт подається за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу. На підставі п.п.5.3.3 п.5.3 ст.5 вищезазначеного Закону України, якщо останній день граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день. Фактично податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за період з І півріччя 2005 року по І квартал 2008 року до Вовчанської МДПІ не подано взагалі.
За результатами перевірки складено акт № 620/15-25855435 від 20.06.2008 р.
На підставі зазначеного акту Начальником Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001991501/0 від 25.06.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в розмірі 2040,00 грн. Дане рішення направлено на адресу платника податків, але повернуто на адресу податкової інспекції з відміткою пошти "такої організації за даною адресою не існує".
Зазначене повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень 01.07.2008 р., про що складено акт № 91/15-25855435.
На підставі п. 6.2.4. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону України податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.
Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/93 від 16 липня 2008 року, яка була розміщена 23.07.2008 р. на дошці податкових оголошень, згідно акту № 28.
03 вересня 2008 р. була винесена друга податкова вимога №2/149, яка була розміщена 11.09.2008 р. на дошці податкових оголошень, згідно акту № 55.
На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 2040,00 грн.
Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 94, ст. ст. 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Прокуратури Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції до Вовчанської районної партійної організації Всеукраїнського об"єднання "Батьківщина" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Вовчанської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (62500, Харківська область, м.Вовчанськ, вул.Короленка, 13, код ЄДРПОУ 25855425) заборгованість перед бюджетом за рахунок його активів в розмірі 2040,00 грн. .
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 09.02.2009р.
Суддя П'янова Я.В.