22.04.2015р. м. Київ К/9991/19964/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.
за участю: секретаря Кохан О.С.,
представника відповідача Шила М.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2012 по справі №2-а-8517/11/2070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Пранк» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення.
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення представників відповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2011 у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Пранк» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2012 постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2011 скасовано в частині відмови у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.05.2011 №0000300848 про визначення податкового зобов'язання по ПДВ в сумі 30745201,00грн. і в цій частині прийняти нову постанову про задоволення позову. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 16.05.2011 №0000300848 про визначення податкового зобов'язання по ПДВ в сумі 30745201,00грн.
Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів 16.03.2012 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 10.04.2012 прийняв її до свого провадження.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2012 та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
В обґрунтування своїх вимог Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, пунктів 184.6, 184.7 статті 184, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, статей 7, 9, 11, 86, 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Пранк» з питань дотримання вимог податкового законодавства за лютий 2011 року.
Перевіркою встановлено порушення позивачем підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 року; пункту 184.7 статті 184 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 30745201,00грн.
За результатами перевірки Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові складено акт від 19.04.2011 №1076/48-021/23468734 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.05.2011 №0000300848, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 30745203,00грн., у тому числі за основним платежем - 30745201,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 2,00грн.
Згідно з пунктом 184.6 статті 184 Податкового кодексу України у разі анулювання реєстрації особи як платника податку останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня, що настає за останнім днем попереднього податкового періоду та закінчується днем анулювання реєстрації.
Відповідно до пункту 184.7 статті 184 Податкового кодексу України, в редакції, яка діяла на момент анулювання свідоцтва платника ПДВ, якщо в останньому звітному (податковому) періоді на обліку у платника податку залишаються товари та необоротні активи, при придбанні яких суми податку були включені до податкового кредиту, платник податку не пізніше дати подання заяви про анулювання його реєстрації як платника податку зобов'язаний визнати умовне постачання таких товарів та необоротних активів та нарахувати податкові зобов'язання виходячи із звичайної ціни відповідних товарів чи необоротних активів, крім випадків реорганізації платника податку шляхом приєднання, злиття, перетворення, поділу та виділення відповідно до закону.
З аналізу зазначеної норми вбачається, що обов'язок платника податків визнати умовне постачання залишків товарів та необоротних активів, при придбанні яких суми податку були включені до податкового кредиту, та нарахувати податкові зобов'язання, виходячи із звичайної ціни відповідних товарів чи необоротних активів, передбачено виключно у випадку звернення платника із заявою про анулювання його реєстрації як платника податку.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові на підставі підпункту «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України прийнято рішення про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Пранк» як платника податку на додану вартість від 17.02.2011 №4 у зв'язку з внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
Таким чином, оскільки анулювання реєстрації платника ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Пранк» відбувалося за ініціативою податкового органу, позивач не був зобов'язаний визнати умовне постачання товарів, необоротних активів та відобразити нараховані податкові зобов'язання за такою операцією в податковій декларації з ПДВ за наслідками останнього звітного періоду, який починається з першого дня такого останнього звітного періоду та закінчується днем анулювання реєстрації.
Враховуючи викладене та з огляду на положення частини другої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України щодо перегляду судом касаційної інстанції судових рішень у межах касаційної скарги, колегія суддів вважає, що висновки суду апеляційної інстанції про неправомірність податкового повідомлення-рішення від 16.05.2011 №0000300848 про визначення податкового зобов'язання по ПДВ в сумі 30745201,00грн. є правильними.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судом апеляційної інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 160, 210, 220, 221, 223, 224, 230, 231, та частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення.
Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2012 по справі №2-а-8517/11/2070 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна
Судді: __________________ Л.І. Бившева
__________________ А.М. Лосєв