ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
06 серпня 2009 р.
Справа № 18/86
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
Судді Б.П.Гриняка
При секретарі судового засідання А.С. Томашевській
розглянувши матеріали:
за позовом : ТзОВ " Артур" , вул. Пушкіна ,8 , м. Калуш , Івано-Франківська обл. , 77300
до відповідача - 1 : Калуської міської ради , вул. І. Франка , 1 , м. Калуш , Івано-Франківської області , 77300
до відповідача - 2 : Калуського міського відділу Івано-Франківської регіональної філії держпідприємства " Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах", м-н Шептицького ,2 , м. Калуш , Івано-Франківська обл. , 77300
про : визнання договору оренди земельної ділянки поновленим та зобов"язання укласти і зареєструвати додаткову угоду до договору оренди землі.
За участі представників:
Від позивача: Литвин М.В., (паспорт серія СС - № 249710 від 12.04.1997р) -директор;
Новосельська Т.І. ( адвокат ) - свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 361
Від відповідача -1: Мельник В.А., (довіреність № 921/2-23/24 від 09.06.09р.) - представник ;
Від відповідача - 2 : не з'явилися;
ВСТАНОВИВ: заявлено позов про визнання Договору оренди земельної ділянки №040429600055 від 17.02.04 р. , укладеного між Калуською міською радою та ТзОВ фірмою «Артур»про оренду земельної ділянки, площею 0,6100 га , розташованої у м. Калуші по вул. Ринковій, 5, з 31.12.2007 р. поновленим на той самий строк і на тих самих умовах , які були передбачені вказаним договором.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлений позов з підстав, викладених в позовній заяві.
Відповідач-1 : Калуська міська рада позовні вимоги заперечує з підстав викладених у відзиві на позов від 14.07.2009 р.
Відповідач -2: Калуський міський відділ Івано-Франківської регіональної філії держпідприємства " Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах" в судові засідання не з»явився , хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, відзиву на позов не подав.
В судовому засіданні 06.08.2009 р. представник позивача заявив клопотання про стягнення з відповідачів 1500, 00 грн. витрат за надання правової допомоги та долучив як доказ копію угоди про надання правової допомоги та квитанцію №225417 від 06.08.09р. про надання послуг - складання позову та участь в господарському суді в інтересах ТзОВ “Артур” в сумі 1 500,00грн..
Однак, суд вважає, що зазначена квитанція не може слугувати підставою для відшкодування послуг адвоката, оскільки до неї не додано інших підтверджуючих документів , а, отже, це може бути предметом іншого позову.
Позовні вимоги мотивовані тим, що з 1997 р. ТзОВ фірма «Артур»користується земельною ділянкою площею 0,61 га , розташованою в м. Калуші по вул. Риковій, 5, яка передана власником землі- Калуською міською радою за договором оренди для розміщення автостоянки та ринку. Межі земельної ділянки на місцевості визначені власником відповідно до проекту відведення земельної ділянки, виготовленим госпрозрахунковою землепорядною групою Калуського відділу земельних ресурсів .
В судовому засіданні представник позивача пояснив, що на даний час діє договір оренди землі від 23.01.2004 року, який укладений терміном до 23.12.2005 року та зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 17.02.2004р. під № 040429600055. Відповідно до додатку №1 до Договору оренди землі, від 17.11.2005 року, договір пролонгований до 31.12.2007 року, а п. 2.2. Договору викладено в новій редакції:
“... Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію. У випадку, коли Орендар не повідомляє письмово Орендодавця про намір продовжити термін дії договору, але продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, та за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, такий договір пролонговується (поновлюється) на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором."
Позивач у відповідності до п.п.2.2, 3.2. Договору та керуючись ст.ЗЗ Закону України „Про оренду землі" декілька разів звертався письмово до Калуської міської ради ( відповідач-1) з проханням поновити вищезазначений Договір оренди землі та зареєструвати пролонгацію Договору (листи від 25.10.2007р., 09.01.2008р., 07.04.2008р.).
Однак, відповідач-1 жодної відпові щодо поновлення дії договору позивачу не надав.
20 березня 2009 року позивач письмово звернувся до відповідача -1 з пропозицією внести зміни та доповнення до існуючого договору оренди землі, додавши до свого листа 2 примірники Додатку №2 до договору, згідно якого п.п.1 та 2.2 викладені в новій редакції. Дані зміни стосувались розміру орендованої земельної ділянки та терміну дії Договору оренди землі. Однак, дана пропозиція відповідачем також проігнорована
Відповідач-1 Калуська міська рада позовні вимоги заперечує мотивуючи їх безпідставністю та необгрунтованістю.
В судовому засіданні представник відповідача-1 пояснив, що 04.06.2009 р. Калуською міською радою прийнято рішення про поновлення Договору оренди земельної ділянки №040429600055 від 17.02.2004 р.. Проте, згідно Розпорядження голови Калуської міської ради №173-р від 05.06.2009 р. зазначене рішення зупинено та винесено на повторний розгляд ради.
Така позиція міського голови зумовлена нецільовим використанням земельної ділянки, що підтверджується Актом обстеження земельної ділянки від 29.05.2008 р. та Постановою про накладення адміністративного стягнення Управління з контролю за використанням та охороною земель у Івано-франківській області, з яких вбачається,що ТзОВ «Артур»самовільно зайняло та використовує частину суміжної земельної ділянки площею 0,0049 га по вул. Ринковій в м. Калуші.
Вказане розпорядження прийнято з посиланням на повноваження голови ради , передбачені п. 4 ст. 59 Закону україни «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якої рішення сільської, селищної, міської ради у п»ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обгрунтуванням зауважень. Рада зобов»язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного , міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.
Відповідач-1 зазначив, що Калуською міською радою у двотижневий термін повторно вказане рішення не розглядалось, а тому воно вважається таким, що набрало чинності.
Дослідивши матеріали справи заслухавши пояснення представників сторін суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими , що підлягають до задоволення.
При цьому суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.ЗЗ Закону України „Про оренду землі", після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі, якщо орендар продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.
Пунктом 2.2 Договору оренди землі №040429600055 передбачено, що після закінчення строку договору , орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. Якщо орендар продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку Договору оренди, та відсутності письмових заперечень орендодавець протягом одного місяця після закінчення строку договору, такий договір пролонговується ( поновлюється) на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб»єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов»язання належним чином відповідно до умов договору.
Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов»язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивівльного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до умов п. 2.2 Договору оренди землі №040429600055 та ст. 33 Закону України «Про оренду землі»позивач листами від 25.10.07 р., від 09.01.2008 р. та від 07.04.2008 р. зветрався до відповідача з проханням поновити договір оренди землі та зареєструвати пролонгацію договору. Однак, звернення позивача залишенні без відповіді та задоволення, у зв»язку з чим позивач на законних підствах продовжував користуватися спірною земельною ділянкою та сплачувати орендну плату.
Рішенням Калуської міської ради від 04 червня 2009 р. поновлено дію Договору оренди спірної земельної ділянки, однак розпорядженням голови Калуської міської ради від 04.06.2009 р. його дію зупинено та винесено на повторний розгляд ради.
Згідно п. 4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складуради, воно набирає чинності.
Таким чином, відповідно до п. 4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Рада зобов»язана була у двотижневий строк повторно розглянути рішення, однак з невідомих причин цього не зробила, хоча в законі чітко зазначено, що це її обов»язок , а не право.
За змістом ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права і інтересу.
Позивачем на момент звернення до суду з даним позовом вичерпані усі передбачені законодавством України способи захисту своїх порушених прав та інтересів та дотримано усіх передбачених вимог для їх реалізації.
За таких обставин , обраний позивачем спосіб захисту своїх прав та інтересів є єдиним можливим в даному випадку , а право позивача підлягає захисту.
Державне мито і витрати за надані інформаційно-технічні послуги для забезпечення судового процесу стягнути з відповідача-1 на користь позивача.
На підставі наведеного, керуючись ст. 8, 124 Конституції України, п.4 ст.59 Закону України " Про місцеве самоврядування у Україні", ст. 16, 526 Цивільного кодексу України, ст.49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов задоволити
1. Визнати Договір оренди земельної ділянки №040429600055 від 17.02.04 р. , укладений між Калуською міською радою та ТзОВ фірмою «Артур»про оренду земельної ділянки, площею 0,6100 га , розташованої у м. Калуші по вул. Ринковій, 5, з 31.12.2007 р. поновленим на той самий строк і на тих самих умовах , які були передбачені зазначеним договором.
2. Зобов'язати Калуську міську раду укласти з товариством з обмеженою відповідальністю фірма „Артур" додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.02.2004 року №040429600055 , яка знаходиться в м.Калуші по вул. Ринковій, 5, на умовах, викладених в Додатку №2 в наступній редакції:
„1) Пункт 1 Договору викласти в такій редакції:
„Орендодавець відповідно до рішення Калуської міської ради поновлює термін оренди земельної ділянки, загальною площею 0,6149 га на новий строк, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку для розміщення автостоянки та ринку, яка знаходиться в місті Калуші по вул. Ринковій, 5.
2) Пункт 2.2 Договору викласти в такій редакції: 2.2. Термін Договору.
Договір укладається терміном на п'ять років. Початок строку дії Договору та (або) додатків до нього обраховується з дати їх державної реєстрації. Після закінчення строку Договору Орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. Якщо Орендар продовжує користуватись земельною ділянкою після закінчення строку Договору оренди, та за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, такий договір пролонговується (поновлюється) на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
3) Даний додаток є невід'ємною частиною Договору і діє з 31.12.2009 року."
3. Зобов'язати Калуський міський відділ Івано-Франківської регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах" зареєструвати додаток №2 до Договору оренди землі від 17.02.2004 року №040429600055 у встановленому порядку.
Стягнути з Калуської міської ради , вул. І. Франка , 1 , м. Калуш , Івано-Франківської області, 77300,
( код 20568961) на користь ТзОВ " Артур" , вул. Пушкіна ,8 , м. Калуш , Івано-Франківська обл. ,
77300, ( код 13664500) 85,00 грн.- державного мита та 312,50 грн.-витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набранням рішення законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
СУДДЯ Б.П.ГРИНЯК
Рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 11.08.09 р..
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Дейчаківська О. С.