Справа № 815/1974/15
27 квітня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Державного земельного кадастру в м. Ізмаїлі про скасування реєстрації земельної ділянки, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державного реєстратора Державного земельного кадастру в м. Ізмаїлі в якому позивач просить скасувати реєстрацію земельної ділянки площею 0, 764 га з кадастровим номером НОМЕР_1, що знаходиться в АДРЕСА_1
Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 106 КАС України - у адміністративному позові зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог згідно з ч. 3 ст. 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Приписами ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Як правило це документи, які піддержують обставини, які є підставою позову - рішення яке оскаржується (документи, які повинні додаватись відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України).
Таким чином, слід зазначити, що обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв'язку із змістом позовних вимог (з предметом позову).
Отже, як наслідок позивач на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
З урахуванням викладеного позивачу слід надати письмову відмову державного реєстратора Державного земельного кадастру в м. Ізмаїлі у реєстрації спірної земельної ділянки.
Згідно приписів ч. 3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються:
- документ про сплату судового збору.
Згідно, Роз'яснення з приводу сплати судового збору надано судам листом Державної судової адміністрації України від 10 листопада 2011 року № 12-6621/11, документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж, або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.
При сплаті судового збору готівкою до документа, щодо якого вчиняється відповідна дія, додається оригінал квитанції банківської установи, яка прийняла платіж.
З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку, що поданий адміністративний позов не відповідає приписам КАС України.
Позивачу необхідно у встановленому КАС України порядку надати до адміністративного позову оригінал квитанції про сплату судового збору з урахуванням приписів Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову не майнового характеру. Також необхідно надати письмову відмову державного реєстратора Державного земельного кадастру в м. Ізмаїлі у реєстрації спірної земельної ділянки.
Позивач отримав ухвалу про залишення адміністративного позову без руху 16.04.2015 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 03888533, однак у наданий строк встановлені недоліки адміністративного позову не усунув.
Згідно приписів п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись п.1 ч. 3 ст. 108, 160 КАС України суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного реєстратора Державного земельного кадастру в м. Ізмаїлі про скасування реєстрації земельної ділянки - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві негайно.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Потоцька Н.В.