21 квітня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/1195/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лобана Д.В.,
при секретарі Новик Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Борзнянського районного управління юстиції у Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про зобов'язання відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Борзнянського районного управління юстиції у Чернігівській області внести зміни до актового запису про шлюб за № 1 від 09.01.1948, складеного Глайбинською сільською радою Борзнянського району Чернігівської області, а саме у графі відомості про нареченого змінити по батькові нареченого з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4».
Представник позивача у судове засідання повторно не з'явився, але через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану (а. с. 15) зазначено, що в актовому записі про шлюб за № 1 від 09.01.1948 на ОСОБА_4 та ОСОБА_3 складено /Галайбинською назва не чинна/ Височанською сільською радою Борзнянського району Чернігівської області по батькові нареченого вказано «ОСОБА_4», а потрібно «ОСОБА_4».
Крім того, у підтвердження в дійсності ПІБ ОСОБА_4 суду надано копію свідоцтва про смерть за № 16 від 01.04.2008 (а. с. 9), складеного Височанською сільською радою Борзнянського району Чернігівської області, прізвище, ім'я померлого вказано як ОСОБА_4, свідоцтво про народження (а. с. 10) на ОСОБА_4 серії НОМЕР_1, виданого 09.08.1922 райбюро ЗАГС Борзнянського району, копію сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ЧН № НОМЕР_2, виданого на ОСОБА_4 (а. с. 11).
ОСОБА_1 звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Борзнянського районного управління юстиції у Чернігівській області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 1 від 09.01.1948, в якій просила змінити по батькові чоловіка з "ОСОБА_4" на "ОСОБА_4".
За результатами розгляду даної заяви позивачем отримано висновок, яким їй було відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану (а. с. 15), у зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів/актового запису про народження нареченого/.
Згідно статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI, цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до підпунктів 2, 3 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Згідно частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до пункту 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 № 12, у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.
Відповідно до статті 28 Цивільного кодексу України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. Статтею 294 Цивільного кодексу України встановлено, що фізична особа має право на ім'я та на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене.
Судом встановлено, що в актовому записі про шлюб № 1 від 09.01.1948 допущена помилка у зазначенні по батькові чоловіка «ОСОБА_4» замість «ОСОБА_4».
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб № 1 від 09.01.1948, складеного Глайбинською сільською радою Борзнянського району Чернігівської області, а саме у графі відомості про нареченого змінити по батькові нареченого з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4».
Відповідно до пункту 2.13. Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Керуючись ст.ст. 41, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1, - задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Борзнянського Районного управління юстиції у Чернігівській області внести зміни до актового запису про шлюб за № 1 від 09.01.1948, складеного Глайбинською сільською радою Борзнянського району Чернігівської області, а саме у графі відомості про нареченого змінити по батькові нареченого з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4».
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 73 (сімдесят три) грн 08 коп.
Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а у разі проголошення її вступної та резолютивної частин, або прийняття її у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.
Суддя Д.В. Лобан