16 квітня 2015 року м. Київ К/800/41328/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
Пасічник С.С.,
Кочана В.М.,
Олексієнка М.М.,
за участю секретаря Лопушенко О.В.,
за участю представників позивача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної виконавчої служби України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Бізнес Груп" до Державної виконавчої служби України, треті особи - Приватне підприємство "Нива - В.Ш.", Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Левінець В.Ю. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В січні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Офіс Бізнес Груп" звернулось до суду з позовом (з врахуванням уточнень) до Державної виконавчої служби України за участю третіх осіб - Приватного підприємства "Нива - В.Ш.", Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Левінець В.Ю. про визнання протиправними дій відповідача з передання у виконавчому провадженні ВП №36388612 арештованого майна (природного газу обсягом 1 500 544 тис.куб.м) на реалізацію ПП «НИВА-В.Ш.»; визнання протиправними дій відповідача з укладення у виконавчому провадженні ВП № 36388612 договору від 12.07.2013р. №12/32 про надання послуг по організації і проведенню аукціону з ПП «НИВА-В.Ш.»; визнання недійсним (нечинним) протоколу №13/32/1 проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна, затвердженого 30.08.2013р. генеральним директором ПП «НИВА-В.Ш.» Ковіня В.В.; визнання недійсним (нечинним) акту від 12.09.2013р. №36388612/14 державного виконавця про проведення аукціону; зобов'язання відповідача повернути позивачу зараховані 09.09.2013р. на депозитний рахунок Державної виконавчої служби України кошти в розмірі 3 880 560,00грн., які були внесені за придбане на аукціоні рухоме майно; визнати недійсним та скасувати свідоцтво від 12.09.2013р., видане приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Левінець В.Ю., яким посвідчено, що позивачу належить на праві власності майно, що складається з природного газу обсягом 1 500 544 тис.куб.м, який заходиться на зберіганні у підземному сховищі ПАТ «Укртрансгаз», вартістю 4 557 840,00грн. без ПДВ.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2014р. провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним (нечинним) протоколу №13/32/1 від 30.08.2013р. про проведення аукціону з реалізації арештованого рухомого майна, визнання недійсним (нечинним) акту №36388612/14 від 12.09.2013р. державного виконавця про проведення аукціону, визнання недійсним та скасування свідоцтва від 12.09.2013р., виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Левінець В.Ю., яким посвідчено, що Товариству з обмеженою відповідальністю "Офіс Бізнес Груп" належить на праві власності майно, що складається з природного газу обсягом 1 500 544 тис.куб.м, закрито на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2014р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2014р., позов задоволено частково: визнано протиправними дії Державної виконавчої служби України з передання, у межах виконавчого провадження №36388612, арештованого майна (природного газу обсягом 1 500 544 тис.куб.м, який знаходиться на зберіганні у підземному сховищі ПАТ «Укртрансгаз») на реалізацію ПП «НИВА-В.Ш.»; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права, просив рішення судів скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Ухвалами від 15.09.2014р. та від 31.03.2015р. відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, проведено підготовчі дії та призначено останню до розгляду на 16.04.2015р.
14.04.2015р. на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Бізнес Груп" про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі.
Згідно зі статтею 219 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду; у разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково; про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі; суд не приймає відмови від адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Пунктом 2 частини 1 статті 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
За змістом статті 228 КАС України суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.
Враховуючи викладене та зважаючи, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, колегія суддів приходить до висновку про можливість прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 112, 219, 220, 221, 228, 230, 231 КАС України, колегія суддів
Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Бізнес Груп" від позову до Державної виконавчої служби України за участю третіх осіб - Приватного підприємства "Нива - В.Ш.", Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Левінець В.Ю. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року скасувати.
Провадження у справі закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: С.С. Пасічник
В.М. Кочан
М.М. Олексієнко