Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.
Суддя-доповідач - Ястребова Л.В.
16 квітня 2015 року справа №805/119/15-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача Ястребової Л.В., суддів Ляшенка Д.В.,Чумака С.Ю.
секретар Манаєв М.В.
за участі представника позивача Шандиби І.О.
представника відповідача Пожидаєвої О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції ум. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року у справі № 805/119/15-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» до Державної податкової інспекції ум. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року позов Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» до Державної податкової інспекції ум. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000442201/21346 від 15.12.2014 року та № 0000432201/21345 від 15.12.2014 року, якими збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 181 356 грн. за основним платежем та нараховані штрафні санкції у сумі 90678 грн. та зменшено від'ємне значення суми податку на додану вартість у розмірі 61 669 грн. за серпень 2014 року.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального, просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що фінансово-господарські взаємовідносини ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» та ПрАТ «Інвестиційний Дім Астрон» не направлені на здійснення реальних господарських операцій, що суперечить вимогам чинного законодавства, не підтверджений факт придбання активної електроенергії, та використання її в межах господарської діяльності у зв'язку з відсутністю (ненаданням до перевірки) первинних документів. Також судом не взято до уваги, що відносно посадових осіб ПрАТ «Інвестиційний Дім Астрон» винесені постанови суду, які набрали законної сили, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення, вказані в Акті перевірки від 08.12.2014 № 859/05-15-22-01-30399615.
Під час апеляційного розгляду представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги, представник позивача проти доводів апеляційної скарги заперечувала.
Вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне акціонерне товариство «Інвестиційний дім Астрон» (код ЄДРПОУ 30399615, 84301, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Двірцева, будинок 10, кімната 72) зареєстроване у якості юридичної особи 04.06.1999 року, про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 22.09.2004 року зроблено запис номер 1 270 120 0000 000091.
В період з 3 по 8 грудня 2014 року Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області на підставі повідомлення на проведення документальної позапланової невиїзної перевірки № 500 від 02.12.2014 року, виданого на підставі наказу "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки" від 02.12.2014 року № 824 контролюючим органом проведена документальна позапланова невиїзна перевірка позивача, за результатами якої складено акт №859/05-15-22-01-30399615 про результати документальної невиїзної перевірки Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон», код за ЄДРПОУ 30399615 з питань підтвердження фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» (код ЄДРПОУ 31443937) за липень 2014 року, вересень - жовтень 2014 року.
Згідно висновків Акту перевірки виявлені порушення позивачем вимог пункту 198.3, пункту 198.6 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, в результаті чого занижено податок на додану вартість у сумі 181 356 грн., в т.ч. за вересень 2014 року на суму 61 669 грн., за жовтень 2014 року на суму 119 687 грн. та встановлено завищення від'ємного значення з ПДВ по рядку 24 «Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» на суму 61 669 за серпень 2014 року.
15 грудня 2014 року на підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області винесені податкові повідомлення-рішення: форми «Р» №0000432201/21345, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 272 034 грн., у т.ч. за основним платежем 181 356 грн., за штрафними санкціями - 90 678 грн. та форми «В4», яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 61 669 грн. (по декларації за серпень 2014 року - рядок 24).
Відповідно до підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Згідно з пунктом 198.1статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.
Пунктом 198.2 статті 198 цього Кодексу визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:
- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;
- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.
За змістом пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг (у разі здійснення контрольованих операцій - не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.
За приписами ст..201 Кодексу у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника. Таке право зберігається за ним протягом 60 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.
Таким чином, отримання права на податковий кредит у платника податку на додану вартість виникає, зокрема, з моменту списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/послуг.
Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що досліджені наявні у справі докази у їх сукупності, дають підстави для висновку про реальність господарських взаємовідносин між позивачем та ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» з придбання товару, а саме активної та реактивної електроенергії для подальшого використання в господарській діяльності. Але судом не взято до уваги, що постановою Краматорського міського суду від 18.12.2014 року генерального директора Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» ОСОБА_5 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 163-1 ч. 1 КУпАП. Постанова набрала законної сили 30.12.2014 року. Постановою Краматорського міського суду від 22.12.2014 року визнано винною у правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 163-1 КУпАП головного бухгалтера Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» ОСОБА_6 Постанова набрала законної сили 06.01.2015 року. Постанови про притягнення до адміністративної відповідальності стосуються питань порушення ведення податкового обліку генеральним директором Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» ОСОБА_5 та головним бухгалтером ОСОБА_6, внаслідок чого було занижено податок на додану вартість у сумі 181356,00 грн., в тому числі за вересень 2014 року на суму 61669,00 грн., за жовтень 2014 року на суму 119687,00 грн. та встановлено завищення від'ємного значення з ПДВ по рядку 24 «Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду» на суму 61669,00 грн. за серпень 2014 року, чим порушені п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (а.с. 199-200).
Відповідно до ч. 4 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.
На час розгляду справив апеляційній інстанції, постанови про притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» є чинними та не скасовані.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи помилково не були враховані постанови суду про адміністративний проступок, які набрали законної сили та є обов'язковими для адміністративного суду, а потому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Повний текст постанови складений 16 квітня 2015 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2015 року у справі № 805/119/15-а скасувати.
У задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Інвестиційний дім Астрон» до Державної податкової інспекції ум. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання недійсним та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів: Л.В. Ястребова
Д.В. Ляшенко
С.Ю. Чумак