09.04.2015
227/1265/15-п
9 квітня 2015 року Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області ТітоваТ.А., розглянувши матеріал, який надійшов від Добропільського МВ ГУМВСУ в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого,
За ст. 164 ч. 1 КУпАП,
Згідно протоколу ДО 249873 від 23 березня 2015 року про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч. 1 КУпАП, складеного о/у СДСБЕЗ Добропільського МВ ГУМВСУ в Донецькій області, 23 березня 2015 року приблизно о 7-40 годині ОСОБА_1 в м. Добропілля Донецької області на перехресті вул..Фрунзе та пр. Перемоги на транспортному засобі марки ОСОБА_2 з реєстраційним номером АН 8091 СТ здійснював перевезення пасажирів за маршрутом м. Добропілля- м. Білозерське без ліцензійної картки.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він не зареєстрований як ФО-П, не укладав трудовий договір з ФО-П ОСОБА_3 23 березня 2015 року здійснював перевезення пасажирів на вказаному в протоколі транспортному засобі, який належить ОСОБА_3, за відсутності ліцензійної картки при наявності ліцензії, виданої ОСОБА_3
Вислухавши пояснення особи, дослідивши матеріали та ксерокопії наданих документів, прихожу до висновку, що провадження підлягає закриттю з таких підстав.
У відповідності до ст. 247 п. 1 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Статтею 164 ч. 1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб»єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування та інш.
Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» в ст. 14 передбачено видачу до ліцензії на перевезення пасажирів ліцензійної картки.
Відсутність на момент перевезення ліцензійної картки слід розглядати як порушення умов ліцензування особою, яка здійснює господарську діяльність.
Враховуючи, що ліцензія № 421669 на надання послуг з перевезення пасажирів автобусами від 1 жовтня 2014 року з необмеженим строком дії видана ФО-П ОСОБА_3 , який є суб»єктом провадження господарської діяльності, притягнення до адміністративної в відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 є безпідставним, оскільки він не є суб»єктом правопорушення за ст. 164 ч. 1 КУпАП.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за с т. 164 ч. 1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1.
На постанову може бути подана апеляція в апеляційний суд Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.
Суддя Тітова Т.А.
09.04.2015