ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"02" квітня 2015 р. Справа № 809/1061/15
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Гринчишин Х.І.
за участю: позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відповідача Відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та незаконними,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та незаконними.
На адресу суду, 01.04.2015 надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі у зв'язку із тим, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та додано докази, як підтверджують обставини, на які посилається відповідач (а.с. 15-21). Просить розгляд справи проводить без участі представника відповідача.
Позивач та його представник щодо задоволення заявлено клопотання заперечили.
В ході судового розгляду, при дослідженні наданих документів, судом встановлено наступне.
На виконанні у Відділі державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження щодо виконання рішення, у якому об'єднано виконавчі провадження №39957546 та №41859722 з примусового виконання виконавчого листа №2-604/2010 та виконавчого листа №353/1005/13w виданих Тлумацьким районним судом щодо стягнення з ОСОБА_1 (в солідарному порядку) на корить ПАТ "Універсал банк" та ОСОБА_4 заборгованості.
Згідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дій чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно ч. 1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності.
Частиною 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", визначено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відповідно до абз. 6 п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13 грудня 2010 року до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.
Крім того, абз. 2 п. 19 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01.03.2013 року, визначено що, скарги сторони виконавчого провадження щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК), підлягають розгляду судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим судом, що видав виконавчий документ. Інші учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду у порядку, передбаченому законом.
Таким чином, законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця при виконанні судових рішень, ухвалених в порядку цивільного судочинства.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем оскаржуються дії, бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції щодо відмови у вчинені дій по витребуванні документів в стягувача ПАТ "Універсал банк", які підтверджують суму і сам факт продажу заставного майна та направлення повідомлень про проведення оцінки будинку технічної майстерності, площею 313, 2 кв. м. по АДРЕСА_1, з метою визначення вартості майна для здійснення реалізації даного майна та просить визнати їх неправомірними та незаконними.
Тобто, позивачем, як стороною виконавчого провадження (боржником) оскаржуються дії (бездіяльність) державного виконавця пов'язані з примусового виконання судового рішення виданих Тлумацьким районним судом, які заявлені в порядку ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Якщо після відкриття провадження в адміністративній справі буде виявлено, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд повинен закрити провадження в адміністративній справі.
За таких обставин, оскільки, спірні відносини виникли між сторонами щодо виконання судового рішення, ухваленого в порядку цивільного судочинства, суд приходить до висновку про те, що у даному випадку, заявлені позовні вимоги про визнання дій неправомірними та незаконними - не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, клопотання у справі підлягає задоволенню, а провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, слід закрити.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, за подання до суду даного позову позивачем сплачений судовий збір у розмірі 73,08 грн., що підтверджується квитанцією №0924204395 від 06 березня 2015 року.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Статтею 7 Закону України "Про судовий збір", врегульовано питання повернення сплаченого судового збору, зокрема п.5 ч. 1 вказаної статті передбачено, що сплачена сума судового збору, повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.
За таких обставин, суд вважає, що судовий збір, сплачений позивачем, відповідно до квитанції №0924204395 від 06 березня 2015 року у розмірі 73,08 грн. за подання до суду даного позову, підлягає поверненню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 157, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Тлумацького районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та незаконними - закрити.
Повернути ОСОБА_1, код НОМЕР_1, судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08 коп., сплачений згідно квитанції №0924204395 від 06 березня 2015 року
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Григорук О.Б.