30 березня 2015 р. справа № 185/9749/14-а(2-а/185/5/15)
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 лютого 2015 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до вчинення дій суд, -
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 лютого 2015 року позов ОСОБА_1 - задовольнили.
Відповідач з даною постановою не погодився та подав на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
При перевірці вказаної апеляційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 186, 189 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог цих статей, що полягає в наступному.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
З матеріалів справи вбачається, що 12 лютого 2015 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області було винесено постанову по справі № 185/9749/14-а (2а/185/5/15). (а.с.117-119)
Відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 лютого 2015 року до суду першої інстанції була подана 17 березня 2015 року, про що свідчить штамп на апеляційній скарзі. (а.с.51).
Як вбачається з матеріалів справи, заявником апеляційної скарги отримано копію оскаржуваної постанови 03 березня 2015 року, про що зазначає апелянт в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження (а.с.49). Десятиденний строк на оскарження сплив 14 березня 2015 року.
При цьому, заявником апеляційної скарги було заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, зважаючи на поважність причин його пропуску. Разом з тим, жодних обґрунтованих причин пропуску строку наведено не було.
Таким чином, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області необхідно навести поважні причини пропуску ними строку на апеляційне оскарження
Враховуючи наявність вказаного недоліку, справа не може бути розглянута апеляційним судом, оскільки неможливо встановити відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України.
Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху, повідомити про це Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 108, 187 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 12 лютого 2015 року - залишити без руху, повідомити про це апелянта.
Недоліки апеляційної скарги мають бути виконані протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України шляхом подання на неї касаційної скарги.
Суддя Л.М.Нагорна