"19" березня 2015 р. справа 804/3852/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)
судді Олефіренко Н.А. Ясенова Т.І.
при секретарі Троянові А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" до Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення
КП "Дніпродзержинськтепломережа" 13.03.2013 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпродзержинської ОДПІ Дніпропетровської області, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №0000491501 від 22.02.2013 в частині накладення 20% штрафу від несвоєчасно сплаченої суми з податку на прибуток у розмірі 2619,28грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 позов задоволений.
В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що підприємством порушені терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
КП "Дніпродзержинськтепломережа" перебуває на обліку у Дніпродзержинській ОДПІ Дніпропетровської області як платник податків та зборів.
Між державною податковою інспекцією в особі начальника ДПІ у м.Дніпродзержинську та КП "Дніпродзержинськтепломережа" 31.08.2006 укладено договір №1 про реструктуризацію податкового боргу. Згідно з умовами договору податковий орган реструктурує позивачу податковий борг шляхом розстрочення на загальну суму 322138,31грн. в період з 31.08.2006 до 31.08.2016 з відстрочкою погашення перші два роки дії договору.
06.02.2013 Дніпродзержинською ОДПІ Дніпропетровської області складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток КП "Дніпродзержинськтепломережа" №1541/47/151/03342573, в якому зазначено, що в період з листопада 2011 року по квітень 2012 року позивачем несвоєчасно сплачено податок на прибуток на загальну суму 13096,40грн. - строк затримки від 111 до 224 календарних днів.
Дніпродзержинською ОДПІ Дніпропетровської області винесено податкове повідомлення-рішення №0000491501 від 22.02.2013, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 20% від суми несплаченого податкового зобов'язання у розмірі 403460,17грн., в тому числі 2619,28грн. за несвоєчасну сплату 13096,40грн.
Відповідно до п.100.1. ст.100 ПК України розстроченням податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків податкового боргу під проценти.
Згідно ст.32 ПК України зміна строку сплати податку здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється зокрема у формі розстрочки, не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку.
Відповідно до п.3.9 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженому Наказом Міністерства фінансів України №1261 від 30.11.2012 визначено, що на розстрочені (відстрочені) грошові зобов'язання (податковий борг) пеня та штрафи не нараховуються з дати укладання (підписання) договору до закінчення строку дії договору про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу).
Відповідно до умов договору №1 від 31.08.2006 встановлено, що державна податкова інспекція зобов'язується звернутися в судовому порядку з позовом до кредитора про скасування цього договору в разі не виконання платником умов договору щодо здійснення поточних розрахунків за договором, і тільки після набрання чинності рішенням суду про скасування цього договору нараховується пеня, штрафні та фінансові санкції на такі суми боргу.
Крім того, згідно п.2.2 вищезазначеного договору вказано, що державна податкова інспекція зобов'язується реструктуризовану суму податкового боргу не індексувати, на неї не нараховувати пеню, штрафні та інші фінансові санкції, крім випадків розірвання договору.
Дніпродзержинська ОДПІ Дніпропетровської області до суду з позовом про розірвання договору №1 від 31.08.2006 не зверталась та рішення про розірвання договору на момент проведення перевірки і винесення податкового повідомлення-рішення не має.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем сплачено податковий борг в сумі 13096,36грн. відповідно до графіку платежів за договором про реструктуризацію податкового боргу в повному обсязі.
Таким чином, податкове повідомлення-рішення №0000491501 від 22.02.2013, винесене Дніпродзержинською ОДПІ Дніпропетровської області, в частині нарахованого зобов'язання КП "Дніпродзержинськтепломережа" у сумі 2619, 28 грн. є протиправним.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 41, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 - без змін.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Головуючий: А.В. Суховаров
Суддя: Н.А. Олефіренко
Суддя: Т.І. Ясенова