01 квітня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/856/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Заяць О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Промислове підприємство"Пищепром" про стягнення штрафу, -
Перший заступник прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Промислове підприємство"Пищепром" про стягнення штрафу в розмірі 119000,00 грн.
Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що у зв'язку із виявленими порушеннями вимог законодавства про цінні папери, а саме: не здійснення емітентом переведення випуску акцій документарної форми існування у бездокументарну форму існування, 09.07.2014 уповноваженою особою Комісії Жупаненко В.М. було винесено відносно відповідача розпорядження № 384-ЦД-1-Е про усунення порушень законодавства про цінні папери, у якому відповідача зобов'язано до 17.09.2014 усунути порушення законодавства про цінні папери та письмово повідомити уповноважену особу Комісії про виконання цього розпорядження.
Внаслідок невиконання вимог зазначеного розпорядження, 16.10.2014 уповноваженою особою Комісії Алексейчук Р.В. було складено акт № 1542-ЦД-1-Е про правопорушення на ринку цінних паперів.
Згідно з пунктом 14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.
Пунктом 8 частини першої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається з матеріалів справи, 29.10.2014 уповноваженою особою Комісії Жупаненко В.М. винесено постанову № 1583-ЦД-1-Е, якою за невиконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 384-ЦД-1-Е від 09.07.2014 накладено на відповідача штрафну санкцію у розмірі 7000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 119000,00 грн.
Відповідно до частини другої та третьої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
У справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 1583-ЦД-1-Е від 29.10.2014, а також відсутні докази сплати відповідачем штрафу в розмірі 119000,00 грн. у добровільному порядку, що вказує на правомірність звернення прокурора до суду з позовом про примусове стягнення коштів з метою її виконання.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.
Судові витрати, згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 106, 107, 121, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Промислове підприємство"Пищепром" (код ЄДРПОУ 00445392) в дохід Державного бюджету України (УДКСУ, балансовий рахунок 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106) штраф в розмірі 119000 (сто дев'ятнадцять тисяч) грн. 00 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в порядку та строки, передбачені статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: підпис О.В. Заяць
З оригіналом згідно
Суддя: О.В. Заяць