м. Вінниця
17 березня 2015 р. Справа № 802/455/15-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вергелес Андрій Валерійович, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні
до: приватно-орендного підприємства "Поліс"
про: стягнення штрафних санкцій
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні до приватно-орендного підприємства "Поліс" про стягнення штрафних санкцій .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, накладених постановою № 06/10-02-40-ПШ від 06.08.2014р. за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 8500 грн. 00 коп.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 23.02.2015р. відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений ст.183-2 КАС України заперечень проти позову не направив, копію вищезазначеної ухвали отримано відповідачем 04.03.2015р., що підвереджується поштовим повідомленням.
Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного статтею 183-2 КАС України.
Згідно наданих доказів судом встановлено, що 30.04.2014р. державним інспектором з енергетичного нагляду стосовно відповідача винесено припис № 06/10-23-8-ПР, яким зобов'язано надати план заходів щодо виконання припису у строк до 13.05.2014р.
На виконання вимог даного припису здійснено перевірку, результат якої оформлений актом перевірки (протоколом) № 06/10-23-4-АП від 29.07.2014р., зокрема, за результатами даної перевірки встановлено ухилення від виконання вимог припису.
06.08.2014р. начальником інспекції Держенергонагляду у Вінницькій області винесено постанову про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та в сфері теплопостачання №06/10-02-40-ПШ, якою до відповідача застосовано штраф в сумі 8500 грн. 00 коп.
Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходив з того, що ч.1 ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що Державний нагляд в електроенергетиці здійснюють державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.
Згідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень та приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Положення п.7 Постанови Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999р. (надалі - Постанова) передбачають, що рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою НКРЕ, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій та мереж і постановою Держенергонагляду, що встановлює п. 8 Постанови.
З наданих до суду матеріалів вбачається, що постанова про накладення штрафу отримана відповідачем 09.08.2014р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п. 10 Постанови відповідач був зобов'язаний в 30-денний строк з дня винесення постанови сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України, що зроблено не було.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості відповідач у встановлені строки до бюджету не сплатив, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватно-орендного підприємства "Поліс" до Державного бюджету України (р/р 31119106700424, ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 38055454, код платежу 21081100) штрафні санкції в розмірі 8500 грн. 00 коп. (вісім тисяч п'ятсот грн. 00 коп.)
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України
Суддя Вергелес Андрій Валерійович