25 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/4402/14
Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Кравець О.О.
судді -Домусчі С.Д.
судді -Турецької І.О.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Дельта - Сервіс" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28.11.2014 р. по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Дельта - Сервіс" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області звернулася з позовом до ПАТ "Дельта-Сервіс" та просила стягнути податковий борг в загальній сумі 238978,28 грн., з яких з податку на додану вартість в розмірі 168726,88 грн., з орендної плати в розмірі 60245,47 грн. та пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 10005,93 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року позов був задоволений.
Не погоджуючись з постановою суду представник ПАТ "Дельта-Сервіс" подав апеляційну скаргу, в якій вважає вказану постанову прийнятою з порушенням норм процесуального права, просив її скасувати та прийняти нову , якою позовні вимоги задовольнити частково: стягнути з бюджету кошти з рахунків боржника ПАТ «Дельта-Сервіс» у банках,що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу: з податку на додану вартість в сумі 18726,0 грн., по орендній платі з юридичних осіб в сумі 10 245 грн., та пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції з порушення вимог валютного законодавства у сумі 10 005 грн.
Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до судового засідання не з'явилися , а тому суд відповідно до п.1, 2 ч.1 ст.197 КАС України розглядає справу в порядку письмового провадження.
Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Судом 1-ої інстанції було встановлено , що в період з 28.12.11 по 02.02.12 ДПІ проведено планову виїзну перевірку платника податків з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09 по 30.09.11, яка оформлена актом від 09.02.12 № 474/23-5/32125866. За результатами даної перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.04.12 № 0002712200 в сумі 190880, 50 грн. (основний платіж - 161244 грн., штраф - 29636,50 грн.).
Згідно з постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.06.13 у справі № 821/743/13-а грошове зобов'язання було зменшено. Станом на 23.10.14, відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу, який долучено позивачем до матеріалів справи, зобов'язання з урахуванням часткової сплати за основним платежем нараховує 133096,42 грн., за штрафною санкцією - 19896, 78 грн.
У порядку пп.129.1.2 п.129 .1 ст. 129 ПКУ, ПрАТ "Дельта-Сервіс" нараховано пеню в сумі 15733,68 грн.
Таким чином, апеляційний суд погоджується із висновком суду 1-ої інстанції ,що заборгованість по податку на додану вартість склала 168 726,88 грн. (133096,42 грн. основного боргу+19896,78 грн. штрафної санкції+15733,68 грн. пеня).
29.01.2014 р. ПрАТ "Дельта-Сервіс" подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік від 29.01.14 № 9003106522. 30.03.14 у відповідача виникла заборгованість в сумі 50650,17 грн., яка є самостійно задекларованою платником податків в поданій декларації.
За порушення термінів сплати податкового зобов'язання, боржнику відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України було нараховано пеню в сумі 9595,93 грн.
Таким чином, апеляційний суд погоджується із висновком суду 1-ої інстанції ,що загальна сума податкового боргу ПрАТ "Дельта-Сервіс" по орендній платі з юридичних осіб становила 60245,47 грн., з яких за основним платежем 50650,17 грн. та пеня 9595,30 грн. за порушення термінів сплати.
Заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на суму 10005,93 грн. виникла 10.07.14 р. та сформована на підставі часткового неперерахування коштів за податковими повідомленнями - рішеннями від 18.04.12 № 0002682200 на суму 13150,55 грн., № 0002692200 на суму 170 грн. прийнятими за висновками акту перевірки від 09.02.12 № 474/23-5/32125866 "Про результати планової виїзної перевірки ПрАТ "Дельта-Сервіс" з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.09 р. по 30.09.11р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09 р. по 30.09.11р. Боржником частково сплачено пеню за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, у зв'язку з чим, залишок боргу склав 9622,21 грн. За порушення термінів сплати податкового зобов'язання, боржнику відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нараховано пеню в сумі 383,72 грн.
Таким чином, апеляційний суд погоджується із висновком суду 1-ої інстанції ,що заборгованість ПрАТ "Дельта-Сервіс" по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства становить 10005,93 грн. (9622,21 грн. основного боргу+383,72 грн. пені), яка добровільно платником не сплачена на момент розгляду справи судом 1-ої інстанції.
ПрАТ "Дельта-Сервіс" було надіслано податкову вимогу від 07.07.11р. № 1361 на суму 17295,99 грн., яка була отримана належним чином 15.08.11р..
Але ,судом апеляційної інстанції було встановлено ,що відповідно до:
- платіжного доручення № 253 від 12.11.2014р. ПАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату по обов'язковим платежам (податок на додану вартість) до бюджету в сумі 25000 грн. (двадцять п'ять тисяч гривень);
- платіжного доручення № 257 від 14.11.2014р. ПрАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату по обов'язковим платежам (податок на додану вартість) до бюджету в сумі 25000 грн. (двадцять п'ять тисяч гривень);
- платіжного доручення № 279 від 25.11.2014р. ПрАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату по обов'язковим платежам (податок на додану вартість) до бюджету в сумі 100000 грн. (сто тисяч гривень);
- платіжного доручення № 282 від 25.11.2014р. ПрАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату по обов'язковим платежам (податок на оренду землі) до бюджету в сумі 50000 грн. (п'ятдесят тисяч гривень);
- платіжного доручення № 52 від 12.02.2015р. ПрАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату по обов'язковим платежам (податок на додану вартість) до бюджету в сумі 18726,88 грн.;
- платіжного доручення № 53 від 12.02.2015р. ПрАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату по обов'язковим платежам (податок на оренду землі) до бюджету в сумі 10 245,47 грн.;
- платіжного доручення № 54 від 12.02.2015р. ПрАТ «Дельта- Сервіс» здійснив оплату пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 10005,93 грн.
Листом ГУ ДКС України у Херсонській області від 11.03.2015 року було підтвердження зарахування до Державного та місцевого бюджету коштів за вищевказаними документами.
Таким чином , апеляційний суд вважає ,що ПрАТ «Дельта-Сервіс» частково здійснив погашення податкового боргу , до прийняття судового рішення судом 1-ої інстанції , а інша частина боргу була погашена під час апеляційного провадження,що взагалі унеможливлює подальше прийняття судового рішення про стягнення.
Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до п. п. 3, 4. ч. 1 ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Згідно п.3 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.
На підставі викладеного, апеляційний суд вважає за необхідне скасувати постанову суду1-ої інстанції та прийняти нову про відмову у задоволенні позову, так як на момент апеляційного розгляду податковий борг був погашений у повному обсязі.
Керуючись ч.1 ст. 195, 197,ч. 3 ст. 198, п. 3, 4 ч. 1 ст. 202, ч.2 ст. 205, ч.1 ст.207, ст. 210, ст.211, ст. 212 , ч. 5 ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Дельта - Сервіс" - задовольнити частково , постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28.11.2014 р. - скасувати.
Прийняти нову постанову:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області - залишити без задоволення
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі ,та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя Кравець О.О.
Суддя Домусчі С.Д.
Суддя Турецька І.О.