Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2015 року Справа № П/811/1015/15
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1
про оскарження рішення,
ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду зі скаргою щодо незгоди з прийнятим рішенням за результатами розгляду її звернення у відповідності до Закону України "Про звернення громадян".
У порядку статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України така скарга була розподілена судді Кравчук О.В. як адміністративна справа.
За таких умов суддя зобов'язана розглянути скаргу ОСОБА_1 як адміністративний позов та відповідно до приписів статті 107 КАС України з'ясувати, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно пункту 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 заяви вбачається, що позивач просить переглянути прийняте Кіровоградським РВ УМВС України в Кіровоградській області рішення відповідно до статті 4 Закону України "Про звернення громадян" у зв'язку з її незгодою з прийнятим рішенням за результатами розгляду звернення.
Натомість ОСОБА_1 не вказує відповідача у справі, як того вимагають приписи пукнту 3 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У свою чергу, за приписами пунктів 1-3 частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити, зокрема, вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.
Всупереч зазначеним вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не конкретизувала, з яким саме рішенням вона не погоджується та не сформулювала свої вимоги у відповідності до частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, позивачеві слід уточнити зміст позовних вимог у відповідності до частини четвертої статті 105 та пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивачем до суду надано адміністративний позов з додатками до нього згідно переліку у одному примірнику. Відтак, позивачеві необхідно надати до суду копію адміністративного позову з додатками до адміністративного позову згідно переліку для надіслання відповідачу.
Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відтак, вказане положення зобов'язує позивача надати до суду оригінал документа про сплату судового збору.
Позивачем до суду надано копію чеку про сплату судового збору від 26 березня 2015 року №26032015120202 на суму 1,00 грн. Однак, суд не бере до уваги подану копію квитанції, оскільки така не є належним доказом сплати судового збору.
Крім того, суд звертає увагу, що частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору визначені Законом України „Про судовий збір".
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України „Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 23 жовтня 2013 року) визначено розмір ставок судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який складає 10 відсотків від ставки, що становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00 грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872,00 грн.); плата за подання адміністративного позову немайнового характеру справляється у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн.).
Відтак, позивачеві необхідно надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому законом порядку на відповідні рахунки.
Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виходячи з викладеного та керуючись статтям 106,108,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 про оскарження рішення - залишити без руху.
Позивачу - усунути недоліки позовної заяви, зазначені у мотивувальній частині цієї ухвали, в строк до 10 квітня 2015 року включно.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви у строк, визначений цією ухвалою, позовна заява буде повернута позивачеві разом із доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.В. Кравчук