17.03.2015р. м. Київ К/800/44692/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Мороз В.Ф.
Логвиненко А.О.
Донець О.Є.
розглянувши в письмовому провадженні касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 травня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_4 звернувся з адміністративним позовом про визнання незаконним та недійсним запису в Єдиному державному реєстрі щодо керівника Асоціації ОСОБА_4; зобов'язання Голосіївську районну державну адміністрацію внести запис до Єдиного державного реєстру про зміну відомостей про юридичну особу, що пов'язані зі зміною керівника, а саме, запис про припинення повноважень та звільнення ОСОБА_4 з посади керівника (Голови правління) Асоціації.
Позов мотивовано тим, що невнесення Голосіївською райдержадміністрацією запису до Єдиного державного реєстру про зміну відомостей про юридичну особу, що пов'язано зі зміною керівника є протиправним, внаслідок чого порушуються законні права та охоронювані інтереси Позивача.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 травня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року, у задоволенні позову відмовлено.
Рішення судів мотивовано тим, що позивачем не дотримано процедури та не надано необхідних документів для виключення з Єдиного державного реєстру даних про керівника.
Не погоджуючись із рішенням судів попередніх інстанцій, ОСОБА_4 звернувся із касаційною скаргою, в якій просив скасувати рішення судів попередніх інстанцій, та прийняти нове про задоволення позову.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно Наказу №3 від 27.12.2012 року Голову правління господарчої асоціації «Екоматнафтогаз» звільнено з посади з 27 грудня 2012 року за власним бажанням згідно статті 38 КЗпП України та у зв'язку з виходом на пенсію.
Позивач звернувся до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації листом №01-01/28 від 27.12.2012 року з інформацією про звільнення ОСОБА_4 з посади Голови правління за власним бажанням.
Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією надано відповідь від 01 лютого 2013 року на звернення від 27 грудня 2012 року, якою позивачу було роз'яснено порядок проведення зміни керівника та наведено перелік необхідних документів для вчинення даної реєстраційної дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2005 року №755-V, якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.
Згідно ст. 8 Закону України №755-V закріплено вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору, недотримання яких має своїм наслідком залишення документів, поданих для державної реєстрації, без розгляду відповідно до п. 6 ст. 19 Закону України №755-VII.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач звернувся із заявою про внесення змін до єдиного державного реєстру не надавши документів передбачених ст. 8 Закону України №755-V, з огляду на що держадміністрацією правомірно відмовлено у проведенні цих дій.
Таким чином колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відмову в задоволенні позову.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судами першої та апеляційної інстанції при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без змін, якщо визнає, що суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 224, 230, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 травня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року - без змін.
Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: В.Ф. Мороз
А.О. Логвиненко
О.Є Донець