про залишення апеляційної скарги без руху
26 березня 2015 р. справа № 241/115/15-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В. Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області на постанову Першотравневого районного суду Донецької області від 27 лютого 2015 року у справі № 241/115/15-а за позовом Мангуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міністерства доходів і зборів України у Донецькій області до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про визнання дій протиправними, скасування постанови про повернення виконавчого та зобов'язання відкрити виконавче провадження ,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області на постанову Першотравневого районного суду Донецької області від 27 лютого 2015 року у справі № 241/115/15-а за позовом Мангуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міністерства доходів і зборів України у Донецькій області до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про визнання дій протиправними, скасування постанови про повернення виконавчого та зобов'язання відкрити виконавче провадження.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. У матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували, що апелянт звільнений від сплати судового збору.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлені Законом України "Про судовий збір", який набрав чинності з 1 листопада 2011 року.
Судовий збір відповідно до цього Закону може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку. Відповідно до частини другої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI) пункт 3.2 за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду ставка судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Відповідно до пункту 3.1 при подані заявленого позову повинно було бути сплачено судовий збір із ставки 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. Враховуючи, що відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2014 року складає 1218 грн. 00 коп., апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 36,54 грн.
З матеріалів справи вбачається, що апелянтом не надано до апеляційної скарги квитанцію про сплату судового збору в сумі 36 грн. 54 коп.
В апеляційній скарзі апелянт, як на підставу звільнення від сплати судового збору, зазначає, що відповідно до постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року №10 та Закону № 3674, не передбачено оплата судового збору за подання скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби. Проте, зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч.1 статті 3 Закону № 3674, судовий збір справляється за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення, а підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674, визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду. Крім того, постанова пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року №10, на яку посилається апелянт, регулює питання, щодо застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах, а не в адміністративних.
Відповідно до статті 5 Закону № 3674, апелянт не входить до переліку осіб, яких звільнено від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Таким чином, апелянту необхідно усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги, а саме, надати докази оплати судового збору в сумі 36 грн. 54 коп.
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
Таким чином, апелянту потрібно сплатити судовий збір в розмірі 36,54 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001; банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області; код банку отримувача 834016; ОКПО 37944338; розрахунковий рахунок: 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області, Донецький апеляційний адміністративний суд.
Виходячи з вищевикладеного зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області на постанову Першотравневого районного суду Донецької області від 27 лютого 2015 року у справі № 241/115/15-а за позовом Мангуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міністерства доходів і зборів України у Донецькій області до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про визнання дій протиправними, скасування постанови про повернення виконавчого та зобов'язання відкрити виконавче провадження - залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя І.В.Сіваченко
Суддя-доповідач: Сіваченко І.В.