18 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/7004/14
Категорія: 10.4.1 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді -Кравець О.О.
судді -Домусчі С.Д.
судді -Шеметенко Л.П.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Одеського міського центру зайнятості на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.15 року по справі за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості , -
10 грудня 2014 року Одеський міський центр зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_4, та просив стягнути суму заборгованості по виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 2025,44 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.15 року адміністративний позов залишено без розгляду,у зв'язку з пропуском строку.
Не погоджуючись з ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, у який просить скасувати ухвалу і постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження справи .
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року справа призначена до розгляду у порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, ухвалу суду 1-ої інстанції щодо правильності застосування судом 1-ої інстанції норм матеріального права, правової оцінки обставин у справі в межах апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, за наступних обставин:
Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України , кожному гарантується право на захист його прав , свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом ,ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді ,до підсудності якого вона віднесена .
Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цьогостроку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до матеріалів справи , а саме адміністративний позов був поданий до суду першої інстанції 10.12.2014 року.
Факт порушення прав позивача щодо незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_4 мав місце за період з 25.02.2011 року по 09.07.2011 року .
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно до ст.. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Але позивач не надав до суду жодних належних та допустимих доказів щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Таким чином , суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції вірно застосовані положення чинного законодавства України при постановленні оскаржуваної ухвали із дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції,щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду.
Таким чином , апеляційний суд доходить до висновку, що не має підстав для скасування ухвали суду 1-ої інстанції .
Керуючись ст.ст. 185, 197, 195, 199, 205, 206,254 КАС України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу Одеського міського центру зайнятості -залишити без задоволення, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14.01.15 року -без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя : О.О.Кравець
Судді: С.Д.Домусчі
Л.П.Шеметенко