18 березня 2015 року Справа № 876/1760/14
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Дяковича В.П., Яворського І.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області до товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» про стягнення заборгованості,
12 грудня 2013 року управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області (далі - УПФ України у Миколаївському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» (далі - ТДВ) заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2013 в сумі 14921,78 грн.
Оскаржуваною постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2014 року, прийнятою у скороченому провадженні, вказаний позов задоволено.
У поданій апеляційній скарзі відповідач ТДВ просить зазначене судове рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що суд першої інстанції не мав підстав для розгляду поданого позову в порядку скороченого провадження. Крім того, апелянт зазначає про недоліки позовної заяви, а тому, вважає, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм процесуального права.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.
Задовольняючи позовні вимоги УПФ України у Миколаївському районі, суд першої інстанції виходив із того, що за ТДВ рахується заборгованість по відшкодуванню понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2013 в сумі 14921,78 грн. Оскільки доказів сплати заборгованості на час розгляду справи суду не представлено, позовні вимоги є обґрунтованими та їх слід задовольнити.
Даючи оцінку постанові суду першої інстанції та доводам апелянта, що викладені у апеляційній скарзі, апеляційний суд виходить із такого.
Як безспірно встановлено судом, ТДВ заборгувало УПФ України у Миколаївському районі 14921,78 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2013 року. Будь-яких доказів у підтвердження погашення вказаної заборгованості боржником ні суду першої інстанції, ні суду апеляційної інстанції не надано.
Всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач своєчасно в добровільному порядку не відшкодував 14921,78 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2013 року.
Крім того, порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.
Відповідно до п.6 вказаної Інструкції, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як передбачено п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відтак, доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції про наявності у нього перед позивачем непогашеної заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 14921,78 грн.
З огляду на викладене апеляційний суд приходить до переконання про відсутність підстав для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення вимог апелянта.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,
апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2014 року у справі № 813/9312/13-а - без змін.
Відповідно до вимог ч.10 ст. 1832 КАС України ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.В.Онишкевич
Судді В.П.Дякович
І.О.Яворський