19 березня 2015 року Справа № 9104/144797/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Яворського І.О.
суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сузір'я» до Державного реєстратора виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування запису, -
В квітні 2012 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Сузір'я» звернулось з позовом в суд до Державного реєстратора виконавчого комітету Луцької міської ради визнання протиправним та скасування запису від 30 березня 2012 року про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, вчинений державним реєстратором виконавчого комітету Луцької міської ради Грабко А. В.
В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що державним реєстратором виконавчого комітету Луцької міської ради Грабко А. В. 30 березня 2012 року внесено запис за № 11981440012003341 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Однак, позивач повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки, як передбачено статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» не отримував.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року в справі №2а/0370/1159/12 адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з цим рішенням суду першої інстанції, його в апеляційному порядку оскаржила Луцька об'єднана державна податкова інспекція, де в апеляційній скарзі просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року в справі №2а/0370/1159/12 та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено, що Державним реєстратором виконавчого комітету Луцької міської ради Грабко А.В. 30 березня 2012 року внесено запис за №11981440012003341 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТзОВ «Сузір'я» за місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Карбишева, 1.
Як встановлено під час розгляду справи та не заперечується представниками сторін, державним реєстратором запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено на підставі не подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, у зв'язку з чим державним реєстратором надіслано 07 лютого 2012 року повідомлення про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей, яке відділенням зв'язку не поверталося.
Відповідно до пунктів 11-12 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.
Частиною 14 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встановлено, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштового відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
З довідки Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» Волинської дирекції Поштамп №03-11/68 від 26 червня 2012 року вбачається, що рекомендований лист №4300502187323 відправлений відділом державної реєстрації суб'єктів господарювання Луцької міської ради на ТзОВ «Сузір'я» за адресою: 43023, м. Луцьк, вул. Карбишева, 1, вручений 13 лютого 2012 року уповноваженій особі Лопушук.
Однак, повідомлення про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей відправлене відділом державної реєстрації суб'єктів господарювання Луцької міської ради отримане не уповноваженою особою товариства, оскільки, згідно довідки № 130 від 5 червня 2012 року, поданою ТзОВ «Сузір'я», з січня 2012 року по червень 2012 року на підприємстві працював 1 працівник - директор ОСОБА_2
Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції відповідає вимогам ст.200 КАС України, а тому таку необхідно залишити в силі, а апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року в справі №2а/0370/1159/12 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий І.О. Яворський
Судді Р.В. Кухтей
С.П. Нос