про відмову в задоволенні заяви
про видачу дубліката виконавчого листа
23 березня 2015 року Справа № 2а/2370/8450/2011
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Гараня С.М.,
при секретарі - Шоколенко Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/2370/8450/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.12.2011 р. адміністративний позов у справі № 2а/2370/8450/2011 задоволено повністю та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області 569 (п'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 64 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за липень-серпень 2010 р.
На виконання вищевказаної постанови, 25.01.2012 р. Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
12.03.2015 р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а/2370/8450/2011, в зв'язку з тим, що після закінчення виконавчого провадження на адресу заявника постанова про закінчення виконавчого провадження та оригінал виконавчого листа не поверталися.
Представник УПФУ в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області до зали суду не прибув, листом від 20.03.2015 р. просив розгляд заяви проводити за його відсутності.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви УПФУ в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області до зали судового засідання також не прибув, представника не направив. В той же час суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 260 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд вищевказаної заяви за відсутності представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідності до ч. 1 ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
Дана стаття регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Стаття спрямована на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа.
Крім того, суд звертає увагу, що оригінал виконавчого листа вважається втраченим коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
При вирішенні вказаних заяв суду слід в обов'язковому порядку перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні. Суд повинен запобігти ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.
Із заяви УПФУ в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області та доданих до неї документів про видачу дубліката виконавчого листа суд встановив, що заявою від 08.03.2012 р. позивач звернувся до Смілянського міського відділу ДВС Смілянського МУЮ для відкриття виконавчого провадження по рішенню Черкаського окружного адміністративного суду від 22.12.2011 р. у справі № 2а/2370/8450/2011.
01.12.2014 р. заявник повторно звернувся до Смілянського міського відділу ДВС Смілянського МУЮ з листом, в якому просив повідомити про хід виконання вищевказаного виконавчого документу.
Листом відповіддю від 09.12.2014 р. заявник був повідомлений, що 25.10.2011 р. виконавче провадження за виконавчим листом № 2а/2370/8450/2011 завершено на підставі п.5 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», а постанову про повернення виконавчого документу разом з оригіналом виконавчого листа надіслано на адресу УПФУ в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області.
Станом на час звернення з відповідною заявою до суду, зазначив в своїй заяві позивач, постанова про закінчення виконавчого провадження та оригінал виконавчого листа на адресу управління не повернулися.
Вищевказані твердження управління суд сприймає критично та зазначає, що у відповідності до супровідного листа Смілянського міського відділу ДВС Смілянського МУЮ від 09.12.2014 р. (а.с.23), постанова про закінчення виконавчого провадження та оригінал виконавчого листа № 2а/2370/8450/2011 були надіслані останнім на адресу УПФУ в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області, натомість заявник жодним чином не довів, що зазначені документи виконавчого провадження ним не отримувались (відсутні будь-які акти про підтвердження зазначеного факту) або бали втрачені на стадії поштового відправлення.
З огляду на вищевказане, суд вважає, що заява про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/2370/8450/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також державному виконавцю.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена протягом п'яти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.М. Гарань