23 січня 2015 р. справа 804/1694/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Естейт ЛТД» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
22 січня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Груп Естейт ЛТД» (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - відповідач) з вимогами про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.12.2014 р. №0001462203 про збільшення грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 1 494 634,50грн., в т.ч. 996 423,00грн. - за основним платежем та 498 211,50грн. - штрафних (фінансових) санкцій.
Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
За правилами ч.3 ст.106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, крім випадку подання позову суб'єктом владних повноважень, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір», за приписами якого за подання адміністративного позову майнового характеру судовий збір сплачується в розмірі 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто, не менше 1827,00 грн. та не більше 4872,00грн., з урахуванням змін, внесеними Законом України №590-VII від 19.09.2013 р. та розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2015р.».
При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10% розміру ставки судового збору; решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Дослідивши поданий Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Естейт ЛТД» адміністративний позов, судом встановлено, що позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав: до позову не долучено копію позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї для надіслання відповідачу, доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.
Суд вважає доцільним зазначити. Вищим адміністративним судом України надано роз'яснення щодо застосування п.3 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI в адміністративному судочинстві.
Так, відповідно до листа Вищого адміністративного суду України № 165-11-13-12 від 18.01.2012 року окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Отже, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Естейт ЛТД» не відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дає можливість позивачу у строк до 20.02.2015 року привести у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву, а саме: направити до суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для надіслання відповідачу, оригінал квитанції про сплату судового збору, сплаченого в установленому порядку та розмірі за подання адміністративного позову майнового характеру.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, ст.108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Груп Естейт ЛТД» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
Позивачеві у строк до 20.02.2015 року усунути недоліки позовної заяви, а саме: направити до суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для надіслання відповідачу, оригінал квитанції про сплату судового збору, сплаченого в установленому порядку та розмірі за подання адміністративного позову майнового характеру.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) О.С.Рябчук
ухвала не набула законної сили станом на 23.01.2015
суддя О.С.Рябчук
копія вірна
помічник судді М.М.Бухтіярова