03.03.2015р. м. Київ К/9991/59854/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого: судді Мороза В.Ф.
Суддів: Логвиненко А.О.
Донець О.Є.
здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Еллада-плюс'' на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2010 року у справі за позовом Кримського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Кримтур" до Феодосійської міської Ради, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Еллада-плюс", Феодосійське міське управління земельних ресурсів про визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету міської Ради,
Кримське закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Кримтур" звернулось із позовом, в якому просило скасувати рішення Виконавчого комітету Феодосійської міської Ради № 2435 від 21 жовтня 2005 року «Про надання земельної ділянки ТОВ «Еллада-плюс».
В обґрунтування позову вказав на те, що оскаржуване рішення прийняте щодо частини земельної ділянки, що перебуває у правомірному користуванні позивача, яке у встановленому законодавством порядку не припинено.
Постановою Київського районного суду м. Сімферополя від 29 квітня 2009 року позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасовано рішення виконавчого комітету Феодосійської міської Ради № 2435 від 21 жовтня 2005 року в частині надання земельної ділянки ТОВ «Еллада-плюс» в розмірі 0,17 га утворену в наслідок накладення межі ділянок ЗАТ «Кримтур» та ТОВ «Еллада-плюс». В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2010 року рішення Київського районного суду м. Сімферополя АР Крим від 29 квітня 2009 року скасовано з мотивів порушення судом норм процесуального права, прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Феодосійської міськради № 2435 від 21 жовтня 2005 року «Про надання земельної ділянки ТОВ «Еллада-Плюс» в частині надання земельної ділянки ТОВ «Еллада-плюс» в розмірі 0,1796 га, що утворилась внаслідок накладення межі земельних ділянок ЗАТ «Кримтур» та ТОВ «Еллада-плюс». В іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції та посилаючись на порушення норм матеріального права, ТОВ «Еллада-плюс» звернулось з касаційною скаргою про скасування рішення суду апеляційної інстанції.
Судова колегія не вбачає підстав для скасування оскаржуваного рішення.
Відповідно до рішення Феодосійської міської ради №2435 від 21.10.2005 року було затверджено проектну документацію з землеустрою та передано в оренду ТОВ «Еллада-плюс» земельну ділянку площею 7,2450 га за рахунок земель не переданих у власність або користування..
При цьому судами у тому числі на підставі висновку судової експертизи було встановлено, що частина земельної ділянки на час прийняття оскаржуваного рішення перебувала у правомірному користуванні позивача на підставі договору оренди від 15 березня 2005 року.
Оскільки за змістом ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом, висновок суду апеляційної інстанції про невідповідність вимогам закону оскаржуваного рішення міськради зроблений з правильним застосуванням норм матеріального права.
Відповідно до ч.3 ст. 221-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись статтею 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Еллада-плюс'' відхилити, а постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2010 року - без змін.
Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: В.Ф. Мороз
А.О. Логвиненко
О.Є. Донець