04 березня 2015 року м. Київ К/800/17526/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Загороднього А.Ф.,
суддів Веденяпіна О.А.
Зайцева М.П.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Апеляційного суду Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною, та зобов'язання провести перерахунок розміру заробітної плати і щомісячного грошового утримання, -
встановила:
Державна судова адміністрація України звернулась до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Апеляційного суду Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною, та зобов'язання провести перерахунок розміру заробітної плати і щомісячного грошового утримання.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2013 року, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року скасовано за новиявленими обставинами та відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2
У касаційній скарзі ОСОБА_2 посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та постановити нове рішення про задоволення позову.
Перевіривши наведені доводи касаційної скарги, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Державна судова адміністрація України звернулась із заявою про перегляд постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2013 року за нововиявленими обставинами. Як на підставу для перегляду за нововиявленими обставинами, заявник посилається на постанову Вищого адміністративного суду України від 13 квітня 2011 року, якою постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Конституційний Суд України, Верховний Суд України, Вищий адміністративний суд України, Вищий господарський суд України про визнання незаконними та скасування актів (постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» № 865 від 3 вересня 2005 року, «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 3 вересня 2005 року» № 1310 від 31 грудня 2005 року, «Питання оплати праці вищих посадових, осіб України, окремих керівних працівників органів державної влади і органів місцевого самоврядування та суддів» № 1243 від 21 грудня 2005 року) скасовано та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, тобто, скасоване судове рішення, яке було покладено в основу постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року.
Відповідно до частини 1 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Вимогами пункту 4 частини 2 статті 245 цього Кодексу, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами, оскільки в даному випадку правова підстава, яка була покладена в основу постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2010 року у справі № 2а-26702/09/1270 була скасована постановою Вищого адміністративного суду України від 13 квітня 2011 року.
Отже, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судоми першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, і підстави для їх скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Апеляційного суду Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною, та зобов'язання провести перерахунок розміру заробітної плати і щомісячного грошового утримання - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Ф. Загородній
Судді О.А. Веденяпін
М.П. Зайцев