Справа № 815/5237/14
11 березня 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Дубовик Г.В.,
за участю:
представника позивача - Єлістратов К.Ю.(за довіреністю),
представника відповідача - Прокопенко О.В. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області до фірми "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекції в Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до суду з адміністративним позовом до до фірми "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) про стягнення податкового боргу у розмірі 94163,22 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що до ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області надійшла в електронному вигляді звітна податкова декларація з плати за землю за 2013 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено орендну плату за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 245740,00 грн. Також, ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області надійшла в електронному вигляді уточнююча звітна податкова декларація з плати за землю за 2013 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено орендну плату за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 173306,51 грн. До ДПІ у Комінтернівському районі ГУ Міндоходів в Одеській області надійшла в електронному вигляді податкова декларація з плати за землю, тип декларації - «Нова звітна», період - за 2014 рік. Згідно зазначеної декларації відповідачем самостійно визначено та нарахована орендна плата за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 149162,00 грн. Таким чином, позивач зазначає, що загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями становить 94163,22 грн., який складається з заборгованості по орендній платі у розмірі 52183,48 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 41066,42 гривні, пені у розмірі 913,32 грн.
Ухвалою суду відповідно до ст. 55 КАС України допущено заміну відповідача - державну податкову інспекцію у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області на правонаступника - державну податкову інспекцію у Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві, і просив задовольнити позовні вимоги.
В судовому засіданні представник відповідача надала платіжні доручення і квитанції про сплату за оренду землі за період з січня 2012 року по червень 2014 року (а.с. 135-163, 187, 215-227) та зазначила, що у відповідача рахувалася переплата по оплаті за оренду землі згідно платіжних доручень за 2011 рік та 2012 рік (а.с. 177-179). При цьому про те що оплата за оренду землі згідно платіжних доручень № 53 від 20.02.2012 року № 54 від 27.02.2012 року та № 57 від 28.02.2012 року не була зарахована на належний бюджетний рахунок та кошти повернуті відповідачу оскільки розрахунки здійснені не на відповідний розрахунковий рахунок, представнику відповідача не було відомо.
Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
20.02.2013 року фірма "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) подала до ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області звітну податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено суму орендної плати за землі державної та комунальної власності за рік у розмірі 245740,00 грн. (а.с. 8-11).
27.01.2014 року до ДПІ у Комінтернівському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області фірмою "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2013 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено орендну плату за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 173306,51 грн. (а.с.13-16).
27.01.2014 року фірмою "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) до ДПІ у Комінтернівському районі ГУ Міндоходів в Одеській області подано податкову декларацію з плати за землю, тип декларації - «Нова звітна», період - за 2014 рік. Згідно зазначеної декларації відповідачем самостійно визначено та нараховано орендну плату за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 149162,00 грн. (а.с. 18-21).
Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
В силу п. 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Як вже зазначено судом, 27.01.2014 року фірмою "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) до ДПІ у Комінтернівському районі ГУ Міндоходів в Одеській області подано податкову декларацію з плати за землю, тип декларації - «Нова звітна», період - за 2014 рік. Згідно зазначеної декларації відповідачем самостійно визначено та нарахована орендна плата за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 149162,00 грн. (а.с. 18-21).
Крім того, 14.07.2014 року фірмою "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) подано до ДПІ у Комінтернівському районі ГУ Міндоходів в Одеській області уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено орендну плату за землі державної та комунальної власності на рік у розмірі 71527,00 грн. (а.с. 103-105).
В судових засіданнях представник відповідача погодилася, що у відповідача рахується заборгованість по оплаті за оренду землі станом на 30 квітня 2013 року з урахуванням нарахованої пені в розмірі 37490,07 грн., оскільки згідно платіжних доручень № 53 від 20.02.2012 року на суму 4666,66 грн., № 54 від 27.02.2012 року на суму 15811,67 грн., та № 57 від 28.02.2012 року на суму 15811,67 грн., кошти за оренду землі не були зараховані на належний бюджетний рахунок та повернуті відповідачу, оскільки платіжні доручення оформлені з порушенням.
Згідно матеріалів справи, уточнююча податкова декларація з плати за землю за 2014 рік від 14.07.2014 року подано за формою, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 N 1015.
У відповідності до Наказу Державної податкової адміністрації України 24.12.2010 року N 1015 «Про затвердження форми Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)» рядок 17 - 8 декларації має містити відомості щодо нарахування до зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності на 20___ рік (позитивне значення (р. 14 - р. 13)).
Проте, згідно поданої відповідачем уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2014 рік від 14.07.2014 року відомості в рядку 17-8 щодо зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності відсутні.
Відтак, як з'ясовано судом, оскільки відповідачем не зазначено в уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2014 рік від 14.07.2014 року суму, яку нараховано до зменшення податкового зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності, податковим органом визначено суму грошового зобов'язання, нарахованого по строку, згідно податкової декларації від 27.01.2014 року, тип декларації - «Нова звітна», період - за 2014 рік (а.с. 18-21), заборгованість по якій станом на 25.06.2014 року складає 52183,47 грн., що вбачається із розрахунків заборгованості, облікових карток платника податку та довідки державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області (а.с. 240).
Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених Податковим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Як з'ясовано судом, на суму грошових зобов'язань, не сплачених відповідачем у встановлені законодавством строки, податковим органом на підставі п.п.14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України нараховувалася пеня. Станом на 25.06.2014 року заборгованість по несплаченій сумі пені у розмірі 913,32 грн.
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідач не своєчасно сплачував грошове зобов'язання по орендній платі у період з 01.04.2013 року по 30.01.2014 року згідно поданої звітної податкової декларації з плати за землю за 2013 рік, що підтверджено актом ДПІ у Комінтернівському районі про порушення податкового законодавства № 365/15-17-15-01-20-20946498 від 02.04.2014 року (а.с.96)
За порушення вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 41066,42 грн., що підтверджено податковим повідомленням-рішенням №002401500 від 09.04.2014 року (а.с 97). В адміністративному та судовому порядку податкове повідомленням-рішенням №002401500 від 09.04.2014 року відповідачем не оскаржено.
На підставі п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України податковим органом на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми «Ю» № 833-17 від 22.11.2013 року на суму 75086,72 грн. (а.с. 24).
Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) не сплачена платником податків у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до п. 14.1.175 ст.14 ПК України є податковим боргом платника податків.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.
Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 69-71, 160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області - задовольнити.
Стягнути з розрахункових рахунків фірми "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) (код ЄДРПОУ 20946498) № 26002311892801 у Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, № 26065227029001 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704 заборгованість у розмірі 94163, 12 грн., з яких 52183,48 грн. - заборгованість по орендній платі, штрафні (фінансові) санкції - 41066,42 грн., пеня - 913,32 грн.
Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 16.03.2015 року.
Суддя Вовченко O.A.
Адміністративний позов державної податкової інспекції в Комінтернівському районі Головного управління ДФС в Одеській області - задовольнити.
Стягнути з розрахункових рахунків фірми "Київ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (ЛТД) (код ЄДРПОУ 20946498) № 26002311892801 у Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, № 26065227029001 Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704 заборгованість у розмірі 94163, 12 грн., з яких 52183,48 грн. - заборгованість по орендній платі, штрафні (фінансові) санкції - 41066,42 грн., пеня - 913,32 грн.
16 березня 2015 року.