справа № 815/2246/13-а
06 березня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Стеценко О.О.
за участю секретаря - Царькової К.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а за адміністративним позовом Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси до Південної митниці Міндоходів за участю третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_2 про стягнення 15889,12 грн.,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа №815/2246/13-а за адміністративним позовом Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси до Південної митниці Державної митної служби України за участю третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_2 про стягнення 15889,12 грн.
23.02.2015 року до суду надійшло клопотання Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси, в якому заявник просить суд у зв'язку із проведеною реорганізацією територіальних органів Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а, а саме замінити Південну митницю Міндоходів на її правонаступника - Одеську митницю ДФС.
Представник позивача в судовому засіданні просив замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а з підстав, викладених в письмовому клопотанні про заміну сторони виконавчого провадження по справі.
Представник Південної митниці Міндоходів в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання представника позивача, зазначивши, що наразі триває процедура припинення територіальних органів Міністерства доходів і зборів, зокрема і Південної митниці Міндоходів, проте станом на момент звернення заявника із заявою відповідач фактично не припинив своє існування, а відтак підстави для заміни сторони виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а відсутні.
Представник Одеської митниці ДФС в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, жодних клопотань про відкладення судового засідання або розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.
Третя особа в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, жодних клопотань про відкладення судового засідання або розгляд справи у її відсутність до суду не надходило.
Відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що причина неявки третьої особи та представника Одеської митниці ДФС в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглянути клопотання представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у їх відсутність.
Розглянувши клопотання представника позивача, вислухавши думку представника відповідача з цього приводу, вивчивши матеріали адміністративної справи в частині заявленого клопотання, суд вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
06.06.2013 року постановою Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси до Південної митниці Державної митної служби України за участю третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_2 про стягнення 15889,12 грн. задоволено, стягнуто з Південної митниці на користь Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси 15889,12 грн.
23.10.2013 року постановою Одеського апеляційного адміністративного суду скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 року змінено, адміністративний позов Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси №815/2246/13-а частково задоволено та стягнуто з Південної митниці на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси 6833,14 грн. з перерахуванням коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в решті позову відмовлено.
12.06.2014 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі про стягнення з Південної митниці на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси 15889,12 грн.
14.10.2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2013 року скасовано, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 року у справі за позовом Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до Південної митниці Державної митної служби України про стягнення суми коштів залишено в силі.
03.12.2014 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду замінено сторону виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а Південну митницю Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 35819019) на її правонаступника - Південну митницю Міндоходів (код ЄДРПОУ 38721632).
02.02.2015 року позивач звернувся до ГУ ДКС України в Одеській області з метою примусового виконання рішення суду.
09.02.2015 року ГУ ДКС України в Одеській області надано позивачу відповідь за вих.№16-08/126-1050 щодо неможливості виконання виконавчого листа та повернуто виконавчий лист без виконання.
Судом також встановлено, що постановою Кабінету міністрів України № 311 від 06.08.2014 року «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема Одеську митницю ДФС, та реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема приєднання Південної митниці Міндоходів до Одеської митниці ДФС
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців року утворена та зареєстрована нова юридична особа Одеська митниця ДФС з присвоєнням ідентифікаційного коду 39441717.
Відповідно до даних з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відповідач по справі, юридична особа Південна митниця Міндоходів (код ЄДРПОУ 38721632) знаходиться в стані припинення з 23.10.2014 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Натомість, у суду відсутні докази вибуття сторони виконавчого провадження - Південної митниці Міндоходів, оскільки станом на момент розгляду заяви представника позивача Південна митниця Міндоходів (код ЄДРПОУ 38721632) фактично не припинила своє існування, у зв'язку з чим суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2246/13-а за адміністративним позовом Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси до Південної митниці Міндоходів за участю третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_2 про стягнення 15889,12 грн. - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Стеценко О.О.
відмова в задоволенні заяви про заміну сторони вик. провадження