13 лютого 2015 року м. Київ К/800/5759/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Нечитайло О.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2014 року
у справі № 0870/9613/12
за позовом Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій,
Головне управління Міндоходів у Запорізькій області звернулось до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2012 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2014 року у справі № 0870/9613/12.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Згідно ч. 4 ст. 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Як вбачається з матеріалів поданої касаційної скарги, рішення суду апеляційної інстанції набрало законної сили 21 травня 2014 року, тоді як касаційну скаргу було подано до суду касаційної інстанції 09 лютого 2015 року, тобто із пропуском строків, встановлених ч. 2 ст. 212 КАС України.
Скаржник, порушуючи питання про поновлення зазначеного процесуального строку, вказує про несвоєчасне отримання копії рішення суду апеляційної інстанції.
Проте названа причина не вказує на поважність причин пропуску скаржником строку касаційного оскарження.
Відтак скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Згідно ч. 3 ст. 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного, суддя-доповідач вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення згаданих вище недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Відповідно до ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. 108, ст.ст. 210 - 214 Кодексу адміністративного судочинства України
1. Касаційну скаргу Головного управління Міндоходів у Запорізькій області залишити без руху.
2. Встановити Головному управлінню Міндоходів у Запорізькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги, визначений ч. 4 ст. 214 КАС України.
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Нечитайло