про роз'єднання позовних вимог у самостійні провадження
16 березня 2015 року Справа № 823/397/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
18.02.2015 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-позивач) до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (далі-відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення (далі - ППР): від 01.12.2014 №0002812211, яким позивачу збільшено розмір грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 3381,65грн. (2705,32грн. - основний платіж та 676,33грн. - штрафна (фінансова) санкція); від 01.12.2014 №0002832211, яким до позивача застосовано штраф у сумі 510,00грн.; від 01.12.2014 №0002822211, яким до позивача застосовано штраф у сумі 510,00грн.; від 15.01.2015 №0000032211, яким позивачу збільшено розмір грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 1675,18грн. (268,73грн. - основний платіж та 1406,46грн. - штрафна (фінансова) санкція);
- визнати протиправними та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску і несвоєчасне нарахування єдиного внеску: від 15.01.2015 №0000082211, яким до позивача застосовано штрафні санкції у сумі 4310,95грн.; від 15.01.2015 №0000072211, яким до позивача застосовано штрафні санкції у сумі 269,84грн.
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу про сплату боргу від 15.01.2015 №Ф-0000062211 на суму 6879,97грн;
- визнати протиправними та скасувати накази відповідача: від 20.10.2014 №626 про проведення позапланової документальної перевірки позивача; від 30.10.2014 №639 про продовження терміну перевірки;
- відшкодувати з Державного бюджету на користь позивача сплачений судовий збір;
- зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Здійснюючи підготовку до судового розгляду справи, суд вирішив роз'єднати у самостійні провадження позовні вимоги щодо визнання протиправними та скасування ППР, рішень про застосування штрафних санкцій, податкової вимоги та наказів про проведення перевірки, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи. При цьому, на підставі п.4 ч.4 ст.160 КАС України вирішення судом таких питань викладається окремим документом - ухвалою.
Суд звернув увагу, що позивач поєднав у одне провадження позовні вимоги, що не є однорідними та відрізняються за предметом оскарження, стосуються виконання державним органом різних функцій, а отже потребують дослідження неоднорідних обставин, що ускладнює та сповільнює розгляд адміністративної справи.
У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку роз'єднати позовні вимоги у самостійні провадження.
Керуючись ст.ст.116, 160-165, 254-256 КАС України, суд
1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень про застосування штрафних санкцій, податкової вимоги і наказів про проведення перевірки роз'єднати у самостійні провадження на:
- адміністративний позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.12.2014 №0002812211;
- адміністративний позов про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.12.2014 №0002832211 і №0002822211;
- адміністративний позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.01.2015 №0000032211;
- адміністративний позов про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій і нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску та несвоєчасне нарахування єдиного внеску від 15.01.2015 №0000082211 і №0000072211;
- адміністративний позов про визнання протиправною та скасування податкової вимоги щодо сплати боргу від 15.01.2015 №Ф-0000062211;
- адміністративний позов про визнання протиправними та скасування наказів відповідача: від 20.10.2014 №626 про проведення позапланової документальної перевірки позивача, від 30.10.2014 №639 про продовження терміну перевірки.
2. Виділити у самостійні провадження:
- адміністративний позов про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.12.2014 №0002832211 і №0002822211;
- адміністративний позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.01.2015 №0000032211;
- адміністративний позов про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій і нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску та несвоєчасне нарахування єдиного внеску від 15.01.2015 №0000082211 і №0000072211;
- адміністративний позов про визнання протиправною та скасування податкової вимоги щодо сплати боргу від 15.01.2015 №Ф-0000062211;
- адміністративний позов про визнання протиправними та скасування наказів відповідача: від 20.10.2014 №626 про проведення позапланової документальної перевірки позивача, від 30.10.2014 №639 про продовження терміну перевірки.
Залишити у справі №823/394/15 провадження за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області від 01.12.2014 №0002812211.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
4. Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя А.М. Бабич