КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
11 грудня 2014 року справа № П/811/4293/14
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
доУправління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області Головного управління державної казначейської служби України
провизнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на посаді, а також, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області та Головного управління державної казначейської служби України в якому просить суд:
- визнати дії Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області стосовно видачі наказу УМВС України в Кіровоградській області від 18.11.2014 року №412 о/с про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ за п.64 «є» (порушення дисципліни) протиправними;
- скасувати наказ №412 о/с від 18.11.2014 року щодо звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ за п.64 «є» (порушення дисципліни);
- поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника Управління - начальника відділу організації роботи ДПС управління ДАІ міліції громадської безпеки УМВС України в Кіровоградській області, майора міліції;
- зобов'язати УМВС України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове утримання за час вимушеного прогулу з 02.05.2014 року по час поновлення на роботі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
З позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 у якості відповідача визначив Головне управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області, проте жодних вимог до нього не звернено.
Також, з прохальної частини позовних вимог вбачається, що позивач просить зобов'язати УМВС України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове утримання за час вимушеного прогулу з 02.05.2014 року по час поновлення на роботі, тоді як, наказ про звільнення у запас був винесений 18.11.2014 року.
Отже, для повного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу визначити вимоги до головного управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області або надати відповідні уточнення та пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо часу вимушеного прогулу або надати відповідні уточнення.
Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
В даному випадку позивачу необхідно: визначити вимоги до головного управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області або надати відповідні уточнення; надати пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо часу вимушеного прогулу або надати відповідні уточнення; уточнення подати відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.105 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -
1.Адміністративний позов - залишити без руху.
2.Позивачу надати строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.В. Жук