27 лютого 2015 року м. Київ В/800/709/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Цуркана М.І. (головуючий);
Донця О.Є.;
Логвиненка А.О.;
Чалого С.Я.;
Черпіцької Л.Т.,
здійснивши розгляд заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді про перерахунок страхових виплат,
Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 30 листопада 2011 року, зміненою постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2011 року, цей позов задоволено частково. Зобов'язано Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді (Фонд) провести позивачу перерахунок щомісячних страхових виплат у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати з 1 вересня 2004 року. Бездіяльність Фонду щодо непроведення перерахунку визнано протиправною.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 4 грудня 2014 року ці судові рішення залишені без змін.
Фонд подав заяву про перегляд Верховним Судом України рішення касаційного суду.
Як на підставу здійснення перегляду, заявник посилається на неоднакове застосування Вищим адміністративним судом України Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
На підтвердження своїх доводів заявником додано копії таких рішень Вищого адміністративного суду України: ухвали від 8 липня 2014 року № К/9991/36285/12, ухвали від 21 лютого 2013 року № К/9991/49408/12 та ухвали від 29 серпня 2013 року К/9991/74683/12.
У наведених рішеннях, на думку заявника, касаційний суд по-іншому, ніж у оскаржуваній ухвалі, застосував норми матеріального права.
Колегія суддів вважає обґрунтованими доводи щодо наявності підстав для допуску справи до перегляду Верховним Судом України.
Як вбачається зі змісту ухвали, про перегляд якої йдеться, касаційний суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що зміна розмірів мінімальної заробітної плати безумовно тягне за собою перерахунок такої страхової виплати як відшкодування втраченого середнього заробітку.
У той же час, у рішеннях, доданих заявником на підтвердження неоднакового застосування касаційним судом норм матеріального права, Вищий адміністративний суд України у тотожних правовідносинах дійшов протилежного висновку. Зокрема, в ухвалі від 8 липня 2014 року № К/9991/36285/12 зазначив, що перерахування страхової виплати проводиться виходячи з заробітної плати, відкоригованої на коефіцієнт підвищення страхових виплат, встановлений Кабінетом Міністрів України. Оскільки позивачу здійснено перерахунок з урахуванням таких коефіцієнтів, підстав для нового перерахунку з урахуванням зміни мінімальної заробітної плати немає.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України неоднакове застосування судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах є підставою для допуску справи до перегляду Верховних Судом України.
На підставі викладеного, керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Допустити до провадження у Верховному Суді України справу за позовом ОСОБА_6 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді про перерахунок страхових виплат.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: М.І.Цуркан
О.Є.Донець
А.О.Логвиненко
С.Я.Чалий
Л.Т.Черпіцька