про залишення позовної заяви без руху
23 лютого 2015 року справа № 823/402/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області про скасування постанови,
встановив:
19.02.2015р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулася ФОП ОСОБА_1, в якому просить скасувати постанову Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області від 06.08.2014р. № 55 про накладення стягнень, передбачених ст. 20 Законом України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення», в розмірі 5000,00грн.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Під час перевірки позовної заяви, судом встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
01.11.2011р. набрав чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014р. № 80-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2015 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1218,00грн.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що ФОП ОСОБА_1 до розгляду судом ставиться вимога - скасувати постанову про застосування до неї штрафної (фінансової санкції) в розмірі 5000,00грн., яка тягне за собою зміну майнового стану позивача, а отже носить майновий характер.
Підпунктом 1.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872,00грн.), з урахуванням ч.3 вказаної статті.
При дослідженні матеріалів позовної заяви ФОП ОСОБА_1 судом встановлено відсутність в них доказу сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.
Суд зазначає, що ФОП ОСОБА_1 до позовної заяви додано ксерокопію платіжного доручення № 22 від 18.02.2015р. про сплату судового збору в розмірі 73,08грн.
Вищевказана копія платіжного доручення, на думку суду, не може братися до уваги, оскільки ч.3 ст.106 КАС України передбачено надання документу про сплату судового збору, а не його копії, більш того з вказаної копії вбачається, що судовий збір ФОП ОСОБА_1 був сплачений за подання адміністративного позову немайнового характеру.
Таким чином, позивачем не сплачено судовий збір, за подання адміністративного позову майнового характеру та не надано суду документ, який підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору, що не відповідає вимогам ч.3 ст.106 КАС України.
Частиною 1 ст.108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.
За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, за такими реквізитами:
Одержувач УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області
Розрахунковий рахунок31212206784002
ЄДРПОУ38031150
МФО854018
БанкГУДКСУ у Черкаській області
Код класифікації доходів бюджету22030001
Призначення платежу судовий збір, Пункт ___, за позовом ___________, Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Київській області про скасування постанови залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 11.03.2015 року.
Копію ухвали направити позивачеві.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.
Суддя С.М. Гарань